В абзаце четвертом решения содержится указание, что раздел срочного рынка повлечет нарушение прав бирж, лицензии которым были выданы в соответствии с постановлением правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В данной связи важно учитывать, что лицензирование товарных бирж осуществляется на основании Положения о порядке лицензирования товарных бирж, принятого в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о биржах, согласно статье 1 которого отношения, связанные с деятельностью бирж труда, фондовых и валютных бирж, а также фондовых и валютных секций товарных, товарно-фондовых и универсальных бирж, Законом о биржах не регулируются. Следовательно, утверждение, что права товарных бирж путем принятия нормативного правового акта, регулирующего отношения в сфере рынка ценных бумаг, могут быть нарушены, не основывается на нормах права.
В абзаце пятом решения указано, что интересы биржевых посредников и брокеров также будут ущемлены, так как для заключения сделок через организаторов торговли им необходимо будет иметь лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг. Необходимо учитывать, что данное предположение основывается прежде всего на утверждении, что совершение срочных сделок с ценными бумагами не регулируется положениями Закона о рынке. Соответственно, нет оснований предполагать, что интересы участников рынка ценных бумаг будут нарушены в случае исполнения ими обязанностей, установленных Законом о рынке.Заключение срочного контракта предполагает, что право собственности на базисный актив (эмиссионные ценные бумаги) переходит к приобретателю на основании заключенного срочного контракта. Иными словами, обращение фьючерсных контрактов предполагает в конечном счете переход права собственности на базисный актив (ценные бумаги) к владельцам контрактов.
Учитывая тот факт, что права на заключение договора купли-продажи ценных бумаг у владельца контракта возникают с момента перехода права собственности на контракт, и такое право является коррелирующим обязанности контрагента продать ценные бумаги, то происходит заключение сделки (срочной в данном случае), которая впоследствии влечет переход права собственности на ценные бумаги. Именно такое толкование предполагает пункт 1.1 Положения ФКЦБ России о требованиях к операциям, связанным с заключением срочных сделок на рынке ценных бумаг профессиональными участниками рынка ценных бумаг, в том числе требования к порядку предоставления услуг, непосредственно способствующих совершению таких сделок, и к деятельности по определению взаимных обязательств по ним.
Секретарь ФКЦБ России Б. В. Хулхачиев