Скандал вокруг передачи Россией Ирану "чувствительных технологий" разгорелся весной 1998 года, когда газета Washington Times сообщила о существовании списка из 20 потенциальных нарушителей. Публикация была основана на утечке из американских спецслужб. После консультаций между правительствами России и США проверить достоверность этой информации поручили комиссии по экспортному контролю, которую возглавил тогдашний министр экономики России Яков Уринсон. Проверив контракты российских организаций с Ираном, комиссия оставила в списке "подозреваемых" только девять из них.
15 июля 1998 года комиссия собралась на специальное заседание, посвященное борьбе с утечкой ракетно-ядерных технологий в Иран из этих девяти организаций (их список был тогда же опубликован американцами). Россия продолжала расследование, а США предупредили, что по его результатам против некоторых из этих организаций будут введены санкции. Но уже через две недели, не дожидаясь окончательного вердикта комиссии, США ввели санкции против семи российских фирм из "черного списка": американским фирмам и учреждениям в течение двух лет запретили заключать с ними контракты и оказывать любую помощь. В январе этого года санкции были введены еще против трех российских научных и учебных центров. Тогда же полный список российских организаций, обвиняемых в сотрудничестве с Ираном, был опубликован министерством торговли США в сборнике правительственных документов.
В него попали:
Балтийский государственный технический университет (Военмех) — обучал иранских студентов по заказу промышленной группы "Санам", связанной с ВПК Ирана. По рекомендации ФСБ обучение прекращено;
"Европалас-2000" — посредничал при поставках высоких (предположительно ракетных) технологий. Хотя США считают фирму московской, ее местонахождение не обнаружено;
"Главкосмос" — посредничал при заключении ракетных контрактов;
НИИ "Графит" — поставил Ирану базальтовое волокно;
НПЦ ИНОР — поставки спецсплавов;
Фирма "Мосо" — осуществляла транспортировку спецсплавов, поставленных ИНОР Ирану. В 1998 году фирма исчезла;
Московский авиационный институт (МАИ) — обучает иранских студентов и аспирантов; заключил с Ираном контракты в области авиастроения (расторгнуты в 1995 году);
НПА "Полюс" — поставки в Иран лазерных гироскопов;
Российский химико-технологический университет имени Менделеева (РХТУ) — обучает иранских студентов;
Научно-исследовательский и конструкторский институт энерготехники (НИКИЭТ) — поставлял оборудование для АЭС.