Вчера Киевсовет внес изменения в городской бюджет, в 20 раз по сравнению с 2011 годом увеличив материальную помощь малообеспеченным киевлянам. Возросшие расходы планируется покрывать за счет доходов, ожидаемых в результате пересмотра арендных ставок на землю, которые платят столичные предприниматели. По мнению экспертов, повышение ставок может загнать бизнес в тень.
Заседание Киевсовета началось с попытки оппозиции преодолеть вето мэра Киева Леонида Черновецкого на некоторые решения Киевсовета, принятые 26 января. Тогда депутаты решили направить запрос главе Службы безопасности Украины, чтобы проверить, гражданином какой страны является господин Черновецкий. Напомним, летом 2011 года в одном из израильских изданий появилась информация о том, что Леонид Черновецкий с 1994 года имеет израильский паспорт (см. "Ъ" от 3 августа 2011 года). Кроме того, депутаты решили обратиться к президенту Виктору Януковичу с просьбой рассмотреть вопрос о бездеятельности городского председателя. Уже 1 февраля мэр наложил вето на эти решения Киевсовета. Господин Черновецкий аргументировал свой поступок юридической нормой, согласно которой депутаты горсовета могут подавать запросы только органам местного самоуправления. Вчера Киевсовет не поддержал требования оппозиции и решил отозвать указанные запросы.
Затем депутаты принялись обсуждать изменения в столичный бюджет, в частности 20-кратное увеличение расходов на городскую целевую программу "Забота. Навстречу киевлянам" на 2011-2015 годы, предусматривающую предоставление материальной помощи малообеспеченным жителям столицы. Если в прошлом году на эти цели было направлено 23 млн грн, то в этом году горсовет собрался выделить 431 млн грн. По словам заместителя председателя Киевской городской госадминистрации (КГГА) Леонида Новохатько, рассчитывать на помощь из бюджета смогут около 380 тыс. киевлян.
Как пояснила секретарь Киевсовета Галина Герега, средства, необходимые для повышения социальных выплат, удастся получить благодаря ожидаемому в этом году столичной властью увеличению доходов бюджета в размере 538 млн грн. Большая часть этой суммы (443,5 млн грн) будет обеспечена за счет перезаключения договоров аренды на земельные участки, арендные ставки по которым ниже установленного Налоговым кодексом уровня. Еще 92,2 млн грн власть планирует получить в виде паевого вклада от владельцев киосков.
Подобное распределение доходной части бюджета, вызвало протесты оппозиции. Глава фракции "БЮТ-Батькивщина" Татьяна Мелихова назвала это началом предвыборной кампании председателя КГГА Александра Попова за кресло мэра. По мнению заместителя председателя фракции партии УДАР Натальи Новак, такое решение может в конце года оставить бюджетников без зарплаты: "В прошлом году недовыполнение городского бюджета составило 2,7 млрд грн, а в этом году кто-то решил расщедриться. В конце осени у нас может не остаться денег на самое необходимое".
Несмотря на сопротивление оппозиции, увеличение социальных выплат поддержали 88 депутатов. Эксперты по-разному комментируют планы власти наполнить бюджет за счет предпринимателей. Так, юристы Ассоциации владельцев малого бизнеса и малых архитектурных форм говорят, что владельцы киосков готовы оплачивать паевой вклад (в среднем он составит 10 тыс. грн в год с киоска площадью 20 кв. м). Вместе с тем член координационного совета Ассамблеи общественных организаций малого и среднего бизнеса Павел Жовниренко считает, что повышение ставок на землю "может загнать бизнес в тень". "Действия Киевсовета вызовут увеличение количества взяток, а также рост цен на товар",— пояснил он.