Со вчерашнего дня московские частные инвесторы могут не платить подоходный налог с прибыли, полученной на фондовом рынке. Однако сильно радоваться им не стоит. Вчера же Дума приняла новые главы Налогового кодекса, и со следующего года покупка ценных бумаг физлицами станет абсолютно невыгодной.
Льгота по уплате региональной части подоходного налога при операциях с ценными бумагами была введена в Москве в марте 1999 года. И сразу же дала поразительный эффект: за следующие девять месяцев объем сделок с участием физических лиц вырос в 9,5 раз. Однако в конце прошлого года были приняты поправки к федеральному закону о подоходном налоге, и московская льгота перестала действовать. Результат оказался не менее впечатляющим: активность физических лиц на фондовом рынке упала в несколько раз, а сбор налогов от их операций с ценными бумагами за первый квартал 2000 года уменьшился на 40%.
Московские власти решили исправить ситуацию. Вчера вступили в действие изменения в московский закон "О льготах по подоходному налогу с физических лиц". В налогооблагаемый доход граждан теперь не включаются доходы, полученные от продажи ценных бумаг через профучастников фондового рынка и от операций доверительного управления. Правда, при этом в московском законе ничего не говорится о федеральной части подоходного налога — 16%. Устанавливать льготы на нее местные власти не имеют права. И сейчас участники рынка направили соответствующий запрос в МНС. Скорее всего, в итоге инвестор сможет не платить налоги не со всей суммы доходов от операций на фондовом рынке, а с 84% от нее. Но и это немало.
Правда, льготы действуют лишь в случае, если инвестора обслуживают компании, уполномоченные МРО ФКЦБ. Однако это небольшая проблема. Сейчас таких компаний 205, в том числе 86 кредитных организаций и 19 ПИФов. Настоящая неприятность в другом: льгота будет действовать только до конца этого года.
С 1 января 2001 года должна вступить в силу вторая часть Налогового кодекса, которой устанавливаются новые правила налогообложения. И здесь инвесторов ждут серьезные проблемы. Вчера Дума в третьем чтении приняла новые главы НК (см. стр. 1). В том числе положения, регламентирующие сбор подоходного налога с физических лиц при операциях с ценными бумагами. По словам участников рынка, предлагаемая схема уплаты налога может вообще убить частные инвестиции. Сейчас инвестор может вычесть из выручки, полученной от продажи ценных бумаг, либо затраты на их покупку, либо 1000 МРОТ, и только после этого платить налог с прибыли. А согласно новым положениям НК, с инвестора сразу будет удержан налог от продажи бумаг по ставке 13%. И только на следующий год можно будет получить компенсацию от налоговиков, указав затраты на покупку бумаг в декларации. Инвесторов это вряд ли устроит.
"Налоговики зачастую не могут разобраться в чужих деньгах, и неизвестно, как они будут возвращать нам свои",— заявил вчера Ъ исполнительный директор компании ОЛМА Борис Мошкович. И участники рынка надеются, что некоторые положения Налогового кодекса будут пересмотрены. Ряд депутатов в Думе говорят о том же. "К осени будет предложен ряд поправок, пересматривающих налоги на фондовом рынке,— заявил вчера Ъ председатель подкомитета по фондовым рынкам Госдумы Виктор Плескачевский. — И я надеюсь, что они будут приняты".
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ