Из Санкт-Петербурга вернулась в Москву бригада МВД России, которая расследовала дела о коррупции. О результатах ее работы корреспонденту Ъ ДМИТРИЮ Ъ-ПАВЛОВУ рассказал замминистра внутренних дел ПЕТР ЛАТЫШЕВ.
— Какова была цель визита следственной бригады?
— МВД начало системно заниматься Петербургом еще с января 1999 года, после серии громких убийств. Начали мы с проведения спецоперации под условным названием "Вихрь--Северо-Запад". На протяжении месяца весь личный состав органов внутренних дел города работал без выходных. Сотрудники же центрального аппарата МВД оказывали им практическую помощь.
— Сколько москвичей работало в Питере?
— Около ста. Мы пытались стабилизировать криминальную ситуацию в городе. Были приняты решения и об укреплении руководства ГУВД, заменена часть руководителей главка. И сегодня мы должны отметить, что в последней четверти 1999 года рост преступности в городе и области остановился.
— Почему стала возможна криминализация города?
— Причин много. Это и неурегулированность отношений в экономике, противоречия в законодательстве. Но очень многое определяется ролью власти. Власти в данном случае не являются сторонними наблюдателями и не могут ими быть. Власть обязана осуществлять контроль за соблюдением правил игры всеми участниками. На примере целого ряда регионов мы видим, как власть реально влияет на происходящее в сфере экономики и активно действует, создавая условия, при которых получение криминальными структурами лакомых кусков собственности, получение привилегий и т. д. становится невозможным или существенно затрудняется. Роль власти в Петербурге могла бы быть значительно выше.
— Вы не анализировали, как изменилась криминальная ситуация в Петербурге с приходом к власти Яковлева?
— Здесь не нужен какой-то глубокий анализ. Давайте просто возьмем серию тяжких преступлений, когда убивали руководителей органов власти города, крупных предпринимателей, депутатов и сотрудников правоохранительных органов. Обратите внимание на характер этих преступлений. Они все дерзкие. Совершены с явным презрением к обществу. Так поступают, когда считают, что любые проблемы могут быть разрешены таким способом.
— Это упрек в том числе и городским властям?
— Здесь можно говорить о бессилии власти. Поэтому если сравнивать то, что было при Собчаке и при Яковлеве, нет необходимости глубоко анализировать все тенденции в экономике и в социальной сфере. Мы должны однозначно сказать, что на протяжении последних трех лет обстановка в Петербурге ухудшалась и эта тенденция до настоящего времени не преодолена. И те меры, которые осуществляются в настоящее время МВД, никогда не смогут решить задачу декриминализации Петербурга до конца, если местная власть не будет самым активным образом участвовать в этом процессе.
— Расскажите о скандале с фирмой ВМЦ, финансировавшей учредительный съезд блока "Вся Россия".
— ООО ВМЦ было зарегистрировано по подложным паспортам. Расследованием установлено, что денежные средства (порядка 70 млн рублей) перечислялись из различных регионов России по фиктивным договорам об оплате продукции. 147 организаций перечисляли деньги в ВМЦ, в том числе 15 бюджетных организаций. Из Пскова, Красногорска, Московской области, Челябинска, Ижевска, Омска, Екатеринбурга, Архангельска, Москвы, Петербурга и Красноярска. Договора были о поставке щебня, запчастей к автомашинам, рельсов, продуктов питания, пакетов, растительного масла, томатной пасты, компрессоров и даже за аренду бурового оборудования. Все эти договора подложные. Никаких рельсов ВМЦ никому не отправляло и не собиралось отправлять. Счет ВМЦ функционировал как транзитный — поступавшие на него средства практически сразу переводились на другие счета в 20 банках города (именно их сейчас и проверяет следственная бригада). Просуществовала эта структура четыре месяца и после прокачки денег исчезла.
Для проведения съезда было потрачено свыше $3 млн. Оплата гостиниц, обедов, транспорта, аренды, другие расходы. Письма о перечислении этих средств направлял вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Малышев. Поэтому к нему много вопросов. Но и другой вопрос вполне обоснован: "Разве губернатор Яковлев не знал о том, на какие деньги финансируется его съезд, если заместитель активнейшим образом организует такое темное финансирование?"
— По этому делу кто-нибудь задержан?
— По ВМЦ нет. Там пока ведется следствие. Изъяты все документы.
— Говорят, что выемки были даже в горадминистрации, в том числе у Малышева?
— Да. Это так.
— Как скоро вы сможете закончить дело ВМЦ?
Расследование ведется очень активно, и мы намерены в кратчайшие сроки его закончить. Я думаю, что после очередного выезда в Санкт-Петербург мы предметнее сможем определиться со сроками.
— А что вы можете сказать по так называемому ритуальному делу, где также замешана администрация города?
— Схема была довольно простая. Были созданы исключительно благоприятные условия для специализированного производственно-бытового государственного предприятия по оказанию ритуальных услуг населению. Здесь и крематорий, и три строительных организации, которые получили бюджетные деньги. 2 млрд рублей похитили, оформив расходование этих денежных средств на объемы работ, которые выполнялись фиктивными фирмами. А председателю комитета по потребительскому рынку администрации Петербурга Николаю Луговскому от этой суммы порядка $40 тыс. вернулось в виде взятки. Там расследование продолжается, под стражей находится группа лиц.
— Возможно ли возбуждение уголовного дела против Яковлева?
— Сейчас могу сказать вам лишь о том, что по каждому из расследуемых уголовных дел наряду с самим фактом преступления расследуются и причины, которые сделали возможным это преступление. В этой связи у следователей есть основания задать ряд вопросов руководству города, включая и Яковлева.
Если будут установлены конкретные факты совершения уголовных преступлений любым должностным лицом в администрации Петербурга, то решение будет приниматься в соответствии с законом. Проходящий по делу ООО ВМЦ Валерий Малышев является депутатом Госдумы. Но это не означает, что он освобождается от участия в расследовании. Его также допросят и дадут оценку его действиям. На фоне того, что происходит сегодня в Питере, мы сталкиваемся с прямым преступным деянием руководителей администрации — о Малышеве можно говорить совершенно определенно. Роль Яковлева в этом выяснит следствие.
— Перед отлетом из Санкт-Петербурга вы встретились с Яковлевым. Говорят, что предъявили ему папку с компроматом и предложили добровольно уйти в отставку!
— Папки не было. У меня с ним был разговор о криминальной обстановке в городе. Я сказал, что ситуация недопустимая. Яковлев согласился и попытался объяснить, что во всем виноват предшественник. Но мы же видим, что это не так. Более того, Яковлев признался, что если бы ему подчинили МВД и ФСБ, то он бы навел порядок. А я подумал, что если бы такое произошло, то мы бы вообще потеряли Санкт-Петербург.
— Яковлев не говорил, что активность МВД каким-либо образом связана с предстоящими губернаторскими выборами?
— Он попытался повернуть дело именно так. Но я ответил, что МВД начало свою работу еще в январе 1999 года. Так что ни о какой ангажированности речи быть не может. Я объяснил, что, добившись положительных изменений в работе милиции Петербурга, мы переходим к расследованию всего, что связано с экономикой. И мы не удивимся, если по мере наращивания наших усилий мы будем все чаще и чаще сталкиваться с тем, что чиновники связаны с криминалом.
— И как отреагировал Яковлев?
— Он как бы с намеком сказал мне, что и так все понятно. А я скажу, что попытки как-то увязать то, чем мы занимаемся, с текущей политикой, в частности, с выборами, это вымысел, на котором пытаются заработать предвыборные балы. Гонимых у нас любят.
— Сколько уголовных дел было возбуждено за время работы следственной группы?
— За 1999 год 82 чиновника привлечено к ответственности за взяточничество. А за январь уже 20.
— В расследовании уголовных дел вы пойдете до конца?
— Обязательно. Независимо от какой-либо политической конъюнктуры.