На днях вологодское территориальное управление Министерства по антимонопольной политике (МАП) в судебном порядке заставило местную дирекцию автобусных пассажирских перевозок отказаться от навязывания пассажирам полисов добровольного страхования. Решение вологодского суда может стать прецедентным — в МАПе уже строят планы по отмене "добровольно-принудительного" страхования на российском рынке железнодорожных пассажирских перевозок.
Причиной для судебного разбирательства в Вологде стала жалоба одного из пассажиров на то, что кассиры местного автовокзала при продаже билетов навязывали полисы добровольного страхования "Русской страховой транспортной компании". В результате впервые в российской практике антимонопольный орган через суд доказал факт навязывания страховок пассажирам. Областная дирекция автобусных перевозок вынуждена была признать факт нарушения антимонопольного закона и закона о защите прав потребителей и обещала покончить с данной практикой.
Этот опыт МАП надеется применить и в отношении рынка железнодорожных перевозок, где навязывание пассажирам страховок встречается на каждом шагу. Выражается это в том, что кроме обычного полиса обязательного страхования в нагрузку к билету продается еще и полис добровольного страхования. Теоретически такой полис можно и не покупать, но кассиры часто отказываются продавать билет без страховки, поскольку с каждого проданного полиса получают комиссию, фактически выступая страховыми агентами.
Как ранее уже писал Ъ, именно навязывание потребителям дополнительных услуг послужило в мае прошлого года поводом для проверки Счетной палатой главного страховщика МПС — компании ЖАСО. Но до сих пор антимонопольный орган не мог покончить с навязыванием страховок на рынке пассажирских перевозок. "Каждый год, когда МПС издает предписания страховать пассажиров у определенного страховщика, мы их отменяем,— говорит руководитель департамента МАПа по защите конкуренции на рынке финансовых услуг Сергей Дудкин.— Но доказать, что ЖАСО через кассиров навязывает полисы, пока не удается". Теперь же удачный вологодский опыт показал, что у министерства есть возможность воздействовать и на крупнейшую на рынке пассажирских перевозок страховую монополию. "Мы пристально наблюдаем за этим рынком",— заявили Ъ в МАПе.
АНГЕЛИНА Ъ-ДАВЫДОВА, Санкт-Петербург; ТАТЬЯНА Ъ-ГРИШИНА