Родился в 1958 году в городе Донском Тульской области. В 1981 году окончил факультет теплоэнергетики Московского энергетического института. Защитил диссертацию по вопросам атомного теплоснабжения объектов. Служил в Центральном научно-исследовательском и испытательном инженерном институте им. Д. М. Карбышева (при Министерстве обороны). Работал в составе оперативной группы Минобороны в Чернобыле во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года.
С 1994 года работает в Министерстве топлива и энергетики РФ.
В 2000-2002 годах возглавлял Государственный энергетический надзор. В мае 2008 года после реформирования Минпромэнерго РФ переназначен на должность директора департамента государственной энергетической политики Министерства энергетики РФ.
Женат, воспитывает двоих детей.