Нивхи Сахалина отсудили у РФ 28 млн рублей после запрета на ловлю лосося

Арбитражный суд Сахалинской области удовлетворил иск общины нивхов «Наньво» к Росрыболовству и его Сахалино-Курильскому территориальному управлению (СКТУ) о компенсации ущерба из-за недопуска к лову рыбы. Суд постановил взыскать в пользу представителей коренного малочисленного народа 28 млн руб.— в эту сумму они оценили упущенную выгоду из-за отстранения от лососевой путины в 2020 году, следует из материалов суда. Для общины добыча красной рыбы является основным источником дохода — в год рыбаки под эгидой КМНС добывали более 150 т.

Суд установил, что в конце 2019 года община «Наньво» обратилась в Росрыболовство для переоформления договора на пользование рыболовным участком на севере Сахалина. Ведомство обнаружило в представленных документах несоответствия требованиям и фактически отказало нивхам в праве участвовать в добыче красной рыбы в 2020-м году. Дополнения, которые они через несколько дней направили для исправления ошибок, ведомством рассмотрены не были. В начале прошлого года нивхи обратились в суд и сумели доказать, что в пролонгации договора СКТУ отказала общине незаконно. Это нарушение было в итоге устранено, но уже в конце сентября, когда нерест лососевых на севере Сахалина завершился.

«Истец не смог принять участие в сезонной путине 2020 года и осуществить рыбопромышленную деятельность в целях обеспечения своей общины при том обстоятельстве, что их единственным источником доходов является рыболовство, а водные биоресурсы составляют основу рациона нивхов», — поясняется суть иска судом. В результате запрета на лов в период путины, длившейся с 1 июля по 30 сентября 2020 года, община не смогла получить доходы, размер которых ею рассчитан на основании данных 2019 года, в сумме 28 304 204 руб., которые истцы и просили взыскать с казны.

В ходе заседания ответчики не согласились как с самим предметом иска, так и с объемом упущенной выгоды. Чиновники пытались оспорить сумму, используя данные о подходах красной рыбы (в 2020-м они были значительно ниже, чем в 2019-м) к соседним рыбопромысловым участкам, где добыча серьезно снизилась. Но суд стал на сторону представителей коренного народа и взыскал требуемую сумму в полном объеме.

Сахалино-Курильское управление Росрыболовства и добытчики рыбы, работающие на острове, встречаются в судах довольно часто. Как правило, предметом спора является право на пользование рыбопромысловыми или рыбоводными участками. Крупнейшее дело с участием этого ведомства касалось требования компенсации 1 млрд руб. убытков с компании «Рыбный дом», победившей в аукционе на право пользоваться участком для аквакультуры, но уклонившейся от заключения договора. В декабре 2020 года, после десяти месяцев рассмотрения, суд принял решение об отказе во взыскании этих средств.