Выход из кризиса обойдется Татарстану не менее чем в 36 млрд руб. Это следует из плана, который утвердило правительство республики. Документ предусматривает докапитализацию республиканских банков, увеличение финансирования малого бизнеса и сельского хозяйства, компенсацию расходов промышленникам в связи с паданием курса рубля, а также новые бюджетные заимствования, что влечет очередное повышение госдолга региона. Наблюдатели полагают, что антикризисных мер Татарстана будет недостаточно, если проблему не будут решать на федеральном уровне. Это будет «борьба не с причинами кризиса, а с его следствием», полагают они.
Министр экономики Татарстана Артем Здунов сформулировал меры против кризиса
Фото: Сайт правительства РТ
Министерство экономики Татарстана опубликовало антикризисный план республики на ближайшие три года. Он содержит 95 мероприятий, направленных на «обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности» региона. На реализацию плана, следует из документа, понадобится не менее 36 млрд руб., в том числе из консолидированного бюджета Татарстана — почти 13 млрд руб., из внебюджетных источников — свыше 19 млрд руб. При этом объем финансирования антикризисных мер из федерального бюджета до конца не определен (зависит от «федерального лимита»), поэтому реальные расходы на реализацию плана могут оказаться значительно выше. Документ правительства включает четыре основных направления — это активизация экономического роста, поддержка крупнейших отраслей экономики, обеспечение социальной стабильности и мониторинг текущей ситуации.
Напомним, антикризисный план разрабатывался по поручению Кабмина РФ в развитие плана федерального правительства. Аналогичные документы должны принять все российские субъекты. Республиканский план был одобрен на заседании регионального экономического совета 9 февраля президентом республики Рустамом Миннихановым. Президент поручил чиновникам приступить к его выполнению.
Ряд мер связан с необходимостью обращения в федеральный центр. В частности, республика намерена заняться «проработкой с Министерством финансов РФ возможности предоставления» ей новых бюджетных кредитов (на начало года долг по кредитам уже превышал 72 млрд руб.). По всей видимости, это связано с тем, что доходы бюджета республики в этом году ниже, чем в прошлом, а значительно сократить расходы, как заявлял министр финансов Радик Гайзатуллин, для республики будет проблематично.
Кроме того, республика рассчитывает на поддержку Москвы для республиканских банков путем докапитализации кредитных организаций с размером капитала свыше 3 млрд руб. Ранее средства для повышения капитализации предоставлялись организациям с капиталом более 25 млрд руб. (под эти критерии в республике попал только банк «Ак барс»).
В федеральных органах власти Татарстана рассчитывают также проработать «возможность компенсации» расходов оборонно-промышленного комплекса республики, связанных с изменение курса российского рубля (ранее сообщалось об ожиданиях правительства республики роста гособоронзаказа в Татарстане на 30%).
О поддержке малого и среднего бизнеса в кризис вчера на брифинге в Кабмине рассказал министр Артем Здунов. В частности, он сообщил, что планируется увеличение гарантийного фонда Татарстана (дает поручительство по кредитам предпринимателей) с 700 млн руб. до 1 млрд руб. При этом 240 млн руб., согласно антикризисному плану, будет привлечено из федерального бюджета, 60 млн — из республиканского. Кроме того, в минэкономике намерены увеличить фонд финансовой поддержки предпринимателей (выдает микрозаймы). Согласно антикризисному плану, фонд возрастет на 0,5 млрд руб. (400 млн руб. выделит федеральный центр, 100 млн руб. — республика). 0,7 млрд руб., говорится в документе, будет направлено на развитие промышленных парков и районных индустриальных площадок.
Значительную часть средств предполагается мобилизовать для спасения сельского хозяйства республики. Как писал „Ъ“ 19 февраля со ссылкой на министра Марата Ахметова, весенняя посевная кампания в этом году ожидается «одной их самых сложных», поскольку обойдется на 4 млрд руб. дороже, чем год назад. В связи с этим антикризисным планом предполагается «проведение работы с банками по вопросу кредитования весенне-полевых работ» на 5 млрд руб. Кроме того, для получения дополнительных средств на посевную минсельхоз Татарстана планирует предложить федеральному центру увеличить субсидии на поддержку растениеводства и на возмещение части затрат на реализацию молока (в общей сумму на 2,85 млрд руб. из федерального и республиканского бюджетов). Почти 2 млрд руб. из казны республики предусматривается на стимулирование сельхозпроизводителей приобретать высокотехнологичные машины и российское оборудование, а 1,5 млрд руб. (в том числе 0,5 млрд руб. в этом году) закладывается на капитальный ремонт коровников.
С целью обеспечения социальной стабильности власти планируют заниматься опережающим профессиональным обучением работников, которые находятся под риском увольнения, организацией временной занятости и самозанятости граждан. Кроме того, республика может предложить федеральному центру включить Набережные Челны в список «моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением», а также попросить финансирования на диверсификацию экономики моногородов.
О мониторинге в экономической и социальной сферах, как антикризисной мере, „Ъ“ уже писал 4 февраля. Тогда правительство республики предложило 113 крупнейшим предприятиям Татарстана, в том числе частным, еженедельно направлять в Кабмин электронные отчеты о своей деятельности. До среды, следующей за отчетной неделей, организации должны сообщать не только о производственных показателях, но и численности работников на предприятии (в том числе отправленных в неоплачиваемый отпуск либо переведенных на неполную рабочую неделю), количестве сокращенных за отчетный период, а также о «событиях социальной напряженности».
Как полагает первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал, мер, принятых Татарстаном, может оказаться недостаточно для выхода из кризиса, поскольку эта «проблема системная и должна решаться на федеральном уровне». В частности, он ставит под сомнение, что республика сможет добиться докапитализации банков с капиталом свыше 3 млрд руб., и считает, что последствия изменения валютного курса нужно компенсировать не только оборонным предприятиям. К тому же, по его словам, «большой вопрос», где взять необходимые средства при дефиците бюджетов и сокращения расходов. «То, что такие меры принимаются, это хорошо. Но это борьба не с причинами кризиса, а с их следствием. Регионы в первую очередь должны суметь повлиять на решения федерального центра. Иначе это будет латание дыр и помощь отдельным категориям предприятий», — сказал господин Сигал.