Депутат Госдумы от «Справедливой России» Илья Пономарев предложил парламенту снизить минимальный размер штрафа для граждан, нарушавших правила проведения массовых мероприятий, с 10 тыс. до 1 тыс. руб. Поправки в соответствующие статьи Кодекса об административных правонарушениях справоросс внес сегодня на рассмотрение парламента. Ранее Конституционный суд признал установленные размеры штрафов чрезмерными. Однако правом исправления неконституционных норм наделено пока только правительство.
Фото: Павел Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Справоросс Илья Пономарев предлагает снизить минимальный размер штрафа за нарушение участником массовой акции правил проведения мероприятия с 10 тыс. до 1 тыс. руб. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях господин Пономарев сегодня внес в Госдуму.
Напомним, что размер штрафов был значительно увеличен (максимальный штраф составил 300 тыс. руб.) вскоре после майских столкновений оппозиции и правоохранительных органов на Болотной площади. 13 февраля Конституционный суд (КС) признал законным введение административной ответственности за нарушение закона о митингах, однако размер штрафов назвал чрезмерным. Господин Пономарев считает, что минимальный размер штрафа не должен превышать минимального размера прожиточного минимума (на конец 2012 года 6643 руб.). Кроме того, по мнению справоросса, снижение размера штрафа позволит судебным органам назначать наказания в соответствии с уровнем их общественной опасности.
Предлагает Илья Пономарев и снизить минимальный размер штрафа для нарушивших правила проведения митингов с 10 тыс. до 1 тыс. руб. При это максимальный размер штрафа для граждан-организаторов оставлен тот же — 20 тыс. руб.. В случае же если правила проведения мероприятия будут нарушены должностным лицом, господин Пономарев предлагает минимальный размер штрафа повысить — с 15 тыс. до 20 тыс. руб. По мнению депутата, «для чиновника наказание должно быть выше, потому что степень социальной опасности от их нарушений в разы больше». Также законопроектом предлагается отменить обязательные работы. В развитие решения КС Илья Пономарев подчеркивает, что нужно обязать органы исполнительной власти определить специально отведенные или приспособленные для коллективных обсуждений вопросов места в каждом муниципальном образовании субъекта России.
Отметим, что сейчас, согласно ст. 80 закона «О Конституционном суде», только правительство наделено правом исправления неконституционной нормы или устранения правового пробела по решению КС — на это исполнительной власти отведено три месяца. Ранее сообщалось, что к подготовке поправок по рекомендации КС приступил Минюст. Однако, отвечая на вопрос “Ъ” о том, на какой стадии находится работа над поправками, глава ведомства Александр Коновалов заявил, что «работа началась, но на какой она стадии», он не готов сказать.