Верховный суд России подготовил проект закона "О возмещении государством вреда, нанесенного гражданину нарушением разумных сроков рассмотрения дела и неисполнением судебных актов, вступивших в законную силу". Об этом вчера заявил председатель Верховного суда (ВС) России Вячеслав Лебедев. Принятие этого закона, считает глава ВС РФ, позволит снизить число жалоб, направляемых в Евросуд российскими гражданами.
О том, что Верховный суд России разработал новый законопроект — "О возмещении государством вреда, нанесенного гражданину нарушением разумных сроков рассмотрения дела и неисполнением судебных актов, вступивших в законную силу",— председатель ВС Вячеслав Лебедев сообщил на проходившем вчера в Москве Совете судей России. Для подготовки этого документа летом этого года по распоряжению господина Лебедева в ВС была создана специальная рабочая группа. По мнению главы Верховного суда РФ, принятие этого закона позволит уменьшить вал жалоб на волокиту в российских судах, направляемых российскими гражданами в Евросуд. Отметим, что о целесообразности принятия подобного закона в России не раз говорили и представители Евросуда.
По словам Вячеслава Лебедева, подготовленный законопроект уже направлен для обсуждения в Совет Европы. По словам председателя Верховного суда РФ, ответ вполне может поступить "уже до конца этой недели". Если отзыв будет положительным, отметил господин Лебедев, то не исключено, что документ поступит на рассмотрение в Госдуму уже в декабре.
Председатель ВС РФ уточнил, что в законопроекте не установлены конкретные размеры возмещения ущерба: в каждом случае суд, в который обратился с жалобой гражданин, будет принимать индивидуальное решение — с учетом "конкретной ситуации, ряда обстоятельств, в том числе последствий, которые наступили для гражданина, вреда, который был ему причинен длительностью рассмотрения дела, и т. д.". При этом Вячеслав Лебедев подчеркнул, что принятие закона никак не помешает россиянам и в будущем обращаться за помощью в Европейский суд по правам человека.
В свою очередь председатель Российского комитета адвокатов в защиту прав человека Юлий Шмидт заявил Ъ: "У меня такое ощущение, что принятием закона, о котором говорил председатель Верховного суда, наши власти хотят поставить еще один фильтр на пути граждан России в Евросуд. По моему мнению, для россиян было бы лучше, если бы наша страна ратифицировала четырнадцатый протокол, предусматривающий упрощенный режим рассмотрения жалоб в Евросуде. Этот документ ратифицировали все европейские страны, за исключением России. Позиция нашей страны не позволяет ввести протокол в действие, поскольку необходимо его единогласное одобрение". В то же время, отметил господин Шмидт, "нашим людям, конечно, будет лучше, если такой закон будет принят, но только если в нем будет предусмотрен реально эффективный механизм взыскания средств с государства".