ФАС не торгуется

Как стало известно «Ъ-Черноземье» , торги по продаже имущества курского ООО «Тепличный комплекс “Агропарк”» во второй раз отменила Федеральная антимонопольная служба (ФАС) из-за нарушений конкурсного управляющего Кристины Пономаренко. Ей же недовольно курское УФНС, обратившееся в суд с заявлением об ее отстранении. Претензии стали следствием конфликта вокруг актива: его собственники, продолжающие бороться за теплицы, считают, что управляющий при поддержке Россельхозбанка (у него комплекс в залоге) создает условия для покупки объекта арендатором — агрохолдингом «Эко-культура». В банке это отрицают. Эксперты считают, что у менеджера есть шансы «отбиться» от всех предъявленных нарушений, как только имущество будет продано.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Комиссия ФАС России признала обоснованной жалобу потенциального участника повторных торгов по продаже имущества «Агропарка» индивидуального предпринимателя Андрея Костикова (одновременно является инвестором, ранее вложившим в строительство этих теплиц 450 млн руб.) на действия конкурсного управляющего ООО 25-летней Кристины Пономаренко. Параллельно курское управление Росреестра по аналогичным доводам господина Костикова возбудило дело о неисполнении госпожой Пономаренко своих обязанностей (ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ). Копии документов есть у «Ъ-Черноземье».

В заявлениях Андрея Костикова говорится, что 15 августа управляющий как организатор торгов опубликовала в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) сообщение о проведении очередного аукциона по продаже имущества «Агропарка» с начальной ценой 1,78 млрд руб. Заявки принимались до 25 сентября. 7 сентября господин Костиков по согласованию с организатором прибыл для ознакомления с имуществом, но его не пустили в производственные блоки теплиц, следует из жалобы.

Представители управляющего в ходе заседания комиссии ФАС этого не отрицали. Они заявили, что ограничения доступа «установлены действующим арендатором» — ООО ТК «Курский» (структура «Эко-культуры») «в связи с тем, что на территории комплекса ведутся непрерывные работы по выращиванию плодоовощной продукции»: «Допуск посторонних в производственный блок допустим только после прохождения карантинных мероприятий… Минимальный срок карантина составляет пять дней, в условиях которого лицо полностью изолируется». Представители залогового кредитора — Россельхозбанка на заседании комиссии поддержали решение арендатора.

Комиссия ФАС отметила, что в сообщении о торгах нет указания на необходимость карантина. Невозможность ознакомления с имуществом привела к нарушению конкуренции и положений закона о банкротстве, посчитали в ведомстве. 28 сентября госпоже Пономаренко выдали предписание о назначении нового срока подачи заявок и допуске интересантов к осмотру.

Пока жалоба рассматривалась, спорные торги успели завершиться: не было подано ни одной заявки. 5 октября на ЕФРСБ появилось новое сообщение — о проведении аукциона 17 ноября с приемом заявок до 14 ноября и начальной ценой 1,6 млрд руб. О карантине вновь упоминаний нет. Это плановые торги: предписание ФАС пока не исполнено, пояснили «Ъ-Черноземье» представители собственников.

Если по предписанию будут объявлены новые торги, они станут уже пятыми по продаже имущества «Агропарка». Одну процедуру ФАС уже отменяла из-за нарушений со стороны управляющего. Первый аукцион с начальной ценой 1,78 млрд руб. был назначен на 7 июля, но заявок не поступило. Второй (1,6 млрд руб.) был запланирован на 17 августа, но был отменен на основании решения ФАС. Тогда жалобу на действия управляющего подавало ООО «Ростагро», которому разрешили ознакомиться с имуществом лишь после завершения срока подачи заявок. Третьи торги, по которым ФАС предписала установить новые сроки подачи заявок, завершены. Четвертые стартовали в октябре.

Процесс банкротства «Агропарка» заинтересовал и УФНС. Налоговики направили в суд два документа — заявление об отстранении конкурсного управляющего (детали пока не раскрываются) и жалобу на ее действия. В жалобе (копия есть у «Ъ») утверждается, что управляющая якобы нарушает очередность платежей и порядок страхования ответственности за причинение убытков, не взыскивала почти 56 млн руб. по давнему договору аренды с ООО «Томат групп» (ныне ликвидировано) и затянула срок конкурсного производства из-за нарушений на торгах. Россельхозбанк в рамках банкротства пытается доказать аффилированность «Томат Групп» с собственниками «Агропарка», но суд пока это не подтвердил.

Пожаловались на управляющую и кредиторы — в частности, Василий Киреев (77 млн руб. требований). Он предъявил претензии к оплате услуг по хранению при неуплаченных страховых взносах и налогах (как и УФНС), а также к финансированию услуг сторонних организаций при наличии в штате компетентных сотрудников. Вторая жалоба находится на рассмотрении курского управления Росреестра, а первую управление перенаправило в полицию, посчитав, что в действиях управляющего «усматриваются признаки» неправомерного удовлетворения требований кредиторов (ч. 2 ст. 195 УК РФ, до года лишения свободы; для арбитражных управляющих — до четырех лет). В курском УМВД переадресованную жалобу приняли, но еще изучают.

Мобильный телефон госпожи Пономаренко, указанный в объявлениях о торгах, не отвечал. Ранее она не стала общаться с «Ъ-Черноземье».

По мнению собственников, Кристина Пономаренко и представители Россельхозбанка якобы заинтересованы в том, чтобы новым владельцем теплиц стала «Эко-культура». Алексей Пахомов заявлял «Ъ-Черноземье», что «была реализована идеальная схема изъятия предприятия у собственника» при том, что стоимость имущества (по данным бухучета на октябрь 2022-го — 3,14 млрд руб.) превышает требования кредиторов. Собственники заинтересованы в продолжении работы на предприятии вместе с неким партнером.

В банке напомнили, что «в связи с угрозой порчи имущества» вместе с руководством Курской области искали арендатора: «Комплекс арендовал один из крупнейших профильных агрохолдингов. Была обеспечена сохранность объекта, сохранение рабочих мест (198 человек), бесперебойный цикл выращивания плодовоовощных культур». В «Эко-культуре» ранее говорили «Ъ-Черноземье», что ее структуры не планируют заявляться на торги. Иных кандидатов на покупку теплиц «Агропарка» пока нет. В облправительстве публично подчеркивали, что устойчивую работу теплиц после перебоев смогла обеспечить именно «Эко-культура».

Управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Станислав Валежников отмечает, что ситуация, когда ФАС дважды подряд отменяет торги в рамках одного банкротства, «случается нечасто», при этом само вмешательство ведомства может быть неоправданным: «У ФАС есть позиция, что она может выносить решения и предписания по банкротным торгам, но этот вопрос очень спорный. Существует авторитетное мнение Верховного суда: судебная коллегия по экономическим спорам в 2022 году в отдельных определениях дважды высказалась о недопустимости такого вмешательства. Верховный суд указал, что целью антимонопольного контроля за торгами является защита публичного интереса в торгах применительно к 44-ФЗ и 223-ФЗ. Контроль же за торгами в процедурах банкротства преследует защиту частного интереса — самого должника и его конкурсных кредиторов. Кроме того, за банкротными торгами осуществляется судебный контроль и контроль кредиторов. Не совсем понятно, зачем в эти торги лезет антимонопольный орган».

Господин Валежников подчеркивает, что признание действий управляющего незаконными само по себе не приводит к его отстранению, но может наряду с прочими нарушениями повлечь это в дальнейшем: «На мой взгляд, по каждому из предъявленных нарушений у управляющего есть основания “отбиться”. А в условиях, когда еще будут приходить деньги от продажи имущества — и текущие требования налоговой будут погашены,— привлечение к уголовной ответственности невозможно».

Олег Мухин