С 2018 года Белый дом рассчитывает перейти на единый порядок индексации социальных выплат — законопроект об этом, подготовленный Минтрудом, рассмотрен сегодня на заседании правительства. Вместе с тем документ предусматривает мораторий до 2020 года на индексацию выплат по программе материнского капитала — эти средства идут в основном на выплату ипотеки, а не на текущее потребление, и, по мнению Минтруда, в компенсации роста цен не нуждаются.
Председатель правительства России Дмитрий Медведев (справа)
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Сегодня на рассмотрение правительства был вынесен законопроект Минтруда, предусматривающий введение с 2018 года единого порядка индексации социальных выплат. Она будет проводиться один раз в год с 1 февраля, исходя из фактического уровня инфляции за предыдущий год. Документ 17 октября был одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это коснется, в частности, соцвыплат, пособий и компенсаций инвалидам, ветеранам, чернобыльцам и некоторым другим льготникам. «Сейчас это делается в разные сроки и по разным механизмам»,— пояснил премьер.
В Минтруде полагают, что единообразие позволит «учитывать влияние инфляционных процессов на размеры выплат» и сохранить их покупательную способность. В следующем году соцвыплаты будут проиндексированы по итогам накопленной инфляции за 2016 год, отметил сегодня Дмитрий Медведев. На индексацию соцвыплат в 2018–2019 годах Белый дом уже закладывает необходимые средства в бюджет.
Впрочем, индексация не коснется выплат по программе материнского капитала (см. “Ъ” от 19 октября) — их повышение, изначально заложенное в закон о поддержке семей с детьми, Минтруд предложил заморозить до 2020 года. В министерстве тогда объясняли это финансово-экономической ситуацией в стране, а также тем, что маткапитал не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее потребление гражданами товаров и услуг. Отметим, с 2007 до 2015 года правительство ежегодно компенсировало инфляцию получателям выплат маткапитала — за эти годы его номинал вырос почти вдвое из-за инфляции и в 2015 году составил 453 тыс. руб. Однако после 2015 года индексация была сначала единовременно заморожена, а теперь эта заморозка будет продлена до 2020 года. В ближайшие три года правительство ожидает относительно низкого роста потребительских цен (4% в год), однако в случае расхождения с прогнозом Минэкономики получатели маткапитала окажутся наименее защищенной категорией граждан.
Отказ от индексации пенсий по инфляции может затянуться
Как следует из заявлений чиновников на Международном экономическом форуме в Сочи, в 2018-2020 годах индексация пенсий может пройти по прогнозной, а не по фактической инфляции. По словам главы Минфина Антона Силуанова, в проекте бюджета на три года запланирована индексация пенсий и других социальных выплат на 4%. Белый дом и ЦБ говорят о твердом намерении удержать рост потребительских цен на этом уровне, однако сохраняют возможность сокращения социальных обязательств, если реальность разойдется с прогнозами. Читайте подробнее
Безработных тянут к черте бедности
Минтруд с 2017 года планирует переформатировать систему выплат пособий по безработице и на 60% — до 8 тыс. руб.— повысить максимальный размер выплат. Дополнительных денег из бюджета законопроект не требует: более 40 млрд руб., которые тратятся в год на выплату пособий по безработице, будут, как предполагается, перераспределены внутри системы. Министерство сведет баланс за счет сокращения сроков выплат пособий с года до шести месяцев и ужесточения условий получения выплат — пособие будут выдавать только тем, кто стал безработным не более года назад. Читайте подробнее