Комиссия по защитным мерам во внешней торговле, возглавляемая вице-премьером Алексеем Кудриным, рекомендовала вчера правительству ввести 40-процентные пошлины на ввоз украинских труб. До 30 марта трубный конфликт может быть еще разрешен полюбовно, если Киев введет самоограничения на экспорт труб.
Споры вокруг все возраставших поставок украинских труб в Россию велись более года. Российские производители обвиняли украинских конкурентов в демпинге. Дешевые украинские трубы (в прошлом году в Россию было ввезено, по разным данным, от 768 до 788 тыс. т украинских труб) вытесняли более дорогие российские с внутреннего рынка. Комиссия господина Кудрина демпинга не выявила. Но пришла при этом к мнению, что отечественные производители поставлены по сравнению с украинскими все же в невыгодные условия. Труд на Украине дешевле, к тому же весь импорт из этой страны до сих пор не облагался ни пошлинами (согласно двустороннему договору о свободной торговле), ни НДС. Ситуация несколько выправится 1 июля, когда по взаимной договоренности НДС при двусторонней торговле будет взиматься, как и при торговле с остальными иностранными государствами, при импорте, а не при экспорте, как это делалось до последнего времени в рамках СНГ.
Однако до 1 июля еще надо дожить. Поэтому давление на комиссию господина Кудрина со стороны российских трубников не ослабевало ни на один день. Введение специальных защитных пошлин на украинские трубы планировалось еще с начала этого года. Но и украинцы не дремали. Вопрос был поднят на самый высокий политический уровень — президентский. По неофициальной информации, как минимум два раза комиссия по защитным мерам снимала с повестки дня трубный вопрос по просьбе Михаила Касьянова, которого, в свою очередь, просил об этом Владимир Путин. Украинское руководство обещало взамен ввести самоограничения на экспорт труб. Не отказывается оно от этого и сейчас. Но при этом верхнюю планку Киев хотел бы определить не менее чем в 780 тыс. т, то есть сохранить объемы прошлогоднего экспорта. В комиссии господина Кудрина на это пойти не могут. Компромисс, по мнению российских чиновников, может быть достигнут на отметке максимум в 500 тыс. т: дальнейших уступок не потерпят отечественные производители. Кстати, дорога для компромисса еще не закрыта, несмотря на вчерашнее решение о введении пошлин. Проект соответствующего правительственного постановления должен быть внесен в аппарат правительства до 30 марта. Подпись же премьера появится только тогда, когда станет окончательно ясно, что Киев не готов идти на российские условия.
Правда, от введения пошлин на украинские трубы могут пострадать российские потребители. Поэтому вчера было решено учесть нужды нефтяников. На трубы большого диаметра ставки пошлин будут установлены в размере не 40%, как на трубы малого и среднего диаметра, а 20%. Кроме того, после начала взимания НДС со всех украинских товаров Минэконоразвития должно представить расчеты о возможном снижении или даже ликвидации пошлин на нефтяные трубы.
В общем, период решения торговых споров России со странами СНГ на уровне личных отношений лидеров государств, похоже, заканчивается. Приходится считать деньги.
КОНСТАНТИН Ъ-СМИРНОВ