Заместитель генерального директора ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" (МОЭСК) по технологическому присоединению и развитию услуг АЛЕКСАНДР ПЯТИГОР рассказал корреспонденту "Ъ" о том, как компания добилась сокращения сроков и стоимости технологического присоединения потребителей к электросетям.
— Каким образом МОЭСК производила упрощение процедуры технологического присоединения?
— Мы пересмотрели внутренние бизнес-процессы и сократили количество этапов, необходимых для присоединения к сетям. В конце 2012 года стартовала программа "Пять шагов за три визита", которая призвана существенно сократить количество визитов заявителя в наши клиентские центры. Сначала это был пилотный проект по технологическому присоединению для отдельных категорий заявителей, который предполагает исключение требований от заявителя проекта, необходимости самостоятельно согласовывать некоторые акты, а также согласовывать документы со сбытовой компанией. Проще говоря, для присоединения мощности до 15 кВт напряжением 0,4 кВ клиентам больше не требуется получать технические условия на учет электроэнергии, готовить и согласовывать в различных инстанциях проект электроснабжения. Требования к организации расчетного учета электроэнергии указываются в технических условиях, полученных клиентом в качестве приложения к договору технологического присоединения к сетям ОАО МОЭСК. А главное, все взаимодействия в процессе исполнения договора о техприсоединении и выполнении работ по техническим условиям осуществляются непосредственно через центр обслуживания клиентов (ЦОК). Клиентам не нужно отдельно посещать какие-либо другие офисы для передачи уведомления о выполнении технических условий. Информацию об их выполнении заявитель может оставить, позвонив по телефону, передать работникам ЦОКа в письменной или устной форме или направить через информационный портал по техприсоединению ОАО МОЭСК. Также не требуется согласования документов о выполнении технических условий по договору в службе кабельных трасс. Все необходимые согласования работники МОЭСК проводят самостоятельно.
Обобщив опыт пилотного проекта, мы распространили его на все категории заявителей. Сейчас очные визиты клиентов сводятся к минимуму, появилась возможность подачи электронной заявки. Эти меры позволили сократить срок техприсоединения более чем на 40% и его стоимость — примерно на 80%. Мы запустили на своем сайте специализированный портал "Технологическое присоединение", чтобы заявителям было максимально просто подключиться к электрическим сетям нашей компании. Мы увеличиваем количество клиентских офисов, повышаем качество их работы. Для наглядности разрабатываем и выпускаем всевозможные брошюры и методические пособия с учетом различного класса напряжения энергопринимающих устройств. Работает телефонная круглосуточная "Светлая линия" МОЭСК.
— Расскажите о взаимодействии с Министерством энергетики Московской области в вопросах оптимизации техприсоединения.
— ОАО МОЭСК вносило свои предложения по изменению правовой базы. Проводились совещания, рабочие встречи на разных уровнях, в которых принимали участие и специалисты МОЭСК. В частности, в порядок льготного технологического присоединения потребителей к электрическим сетям внесены изменения. С 24 октября действует постановление N915 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения", которое подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Отныне подключить объект к электросетевой инфраструктуре по льготной ставке 550 рублей до 15 кВт физическое или юридическое лицо сможет только один раз в три года в границах муниципальных районов, городских округов и на внутригородских территориях городов федерального значения. Такая мера должна помочь пресечению использования льготы в коммерческих целях. Например, в ОАО МОЭСК нередко были случаи, когда один и тот же заявитель приносил до 700 заявок, получал по всем льготу, а затем продавал участки по рыночной цене.
Внесенные нами поправки также уточняют порядок подключения к электросетям жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Жилые помещения подключаются по заявке управляющей организации, а нежилые может подключить как владелец, так и арендатор. При этом необходимо предоставить решение общего собрания собственников дома или управляющей организации на проведение линии. Изменения коснулись и расчета стоимости подключения к электросетям членов садоводческих, дачных, гаражных и иных некоммерческих объединений. Согласно поправкам, общая стоимость работ по технологическому присоединению в таком случае не может превышать 550 рублей в расчете на каждого члена объединения. За девять месяцев 2013 года в МОЭСК поступило 63 399 заявок, из них 56 422 — от льготных категорий потребителей, что составило 89%. По объективным оценкам, установленная льготная ставка в 550 рублей многократно ниже капитальных вложений, необходимых для присоединения соответствующей категории потребителей. Важно, чтобы эти льготы получили именно те, кто реально в них нуждается. Именно этому и способствуют принятые изменения правил техприсоединения.
— Что будет сделано МОЭСК для дельнейшей оптимизации процедуры техприсоединения в 2014 году?
— "Три шага за два визита" — так мы назвали обновленную программу МОЭСК, которая предусматривает, что к концу 2014 года сроки всего процесса будут сокращены до 100 дней для заявителей мощностью до 670 кВт. Такой же период составит весь процесс от подачи заявки до заключения договора для категории заявителей до 150 кВт. Мы понимаем всю сложность и ответственность этих обязательств, поэтому приложим все усилия для оптимизации и синхронизации всех необходимых бизнес-процессов компании для их выполнения.
В будущем году мы также продолжим реализацию инвестиционных проектов: будем строить и реконструировать питающие центры, кабельные и воздушные линии. Большая работа запланирована в части раскрытия (снятия ограничений) питающих центров для возможностей техприсоединения. Будет также расширен перечень дополнительных услуг, оказываемых нашим потребителям.
Кроме того, мы порадуем наших клиентов дополнительными современными и удобными клиентскими офисами, которые будут открыты в Москве и Московской области. Для удобства наших клиентов будут доступны различные интерактивные сервисы на портале МОЭСК, там они смогут через личный кабинет разместить информацию о перераспределении мощности, подать заявку на технологическое присоединение, на переоформление мощности, на выдачу дубликатов различных документов, узнать статус рассмотрения всех видов заявок, посмотреть, в каких районах есть свободная мощность для присоединения, получить ответы на все интересующие вопросы в этой области. Также мы планируем установить во всех клиентских офисах нашей компании терминалы для оплаты как по договорам технологического присоединения, так и по договорам на оказание дополнительных услуг, которые, в свою очередь, будут существенно расширены. Любой желающий сможет заказать услугу по проектированию, выполнению строительно-монтажных работ, установке автономных источников бесперебойного питания и множество других услуг.