Депутаты Тюменской областной думы сомневаются в целесообразности выделения бюджетных средств на финансирование проекта «Урал промышленный — Урал Полярный» (УПУП). На заседании комитета по бюджету, налогам и финансам думы они потребовали предоставить отчет о проделанной работе ОАО «Корпорация Урал промышленный — Урал Полярный» и тщательно проанализировать эффективность использования денег, которые регион вносит как акционер корпорации на ее развитие. В УПУП удивлены заявлениями тюменских депутатов, так как все отчеты о деятельности компании ежемесячно направляются в региональное правительство.
Вопрос о целесообразности финансирования УПУП депутат тюменской облдумы Владимир Сысоев озвучил на заседании комитета по бюджету, налогам и финансам, на котором обсуждалась корректировка регионального бюджета-2009. Как рассказал „Ъ“ депутат Сысоев, его заинтересовало куда были израсходованы 500 млн рублей, выделенные из областного бюджета на финансирование проектов ОАО «Корпорация Урал промышленный — Урал Полярный» (помимо этого в 2009 году на выкуп допэмиссии акций УПУП Тюменская область потратила еще около 400 млн рублей — „Ъ“). «За последний год мы ни разу не видели отчета о проделанной работе, мне, например, просто не понятно, что делает эта компания, на какие цели идут выделяемые деньги. Нам обещали выступление гендиректора этой компании на заседании думы, но его так и не было. Интересно просто узнать, что сделано, что планируется сделать. После этого можно ставить вопрос о целесообразности выделения бюджетных денег», — сказал господин Сысоев. По его словам, в четвертом квартале этого года также планируется выделить еще один транш, но его размер пока не определен. «Нужно разобраться насколько целесообразно выделение этих средств, для этого я попросил пригласить в думу руководство корпорации», — сообщил депутат. По его словам, в текст официального решения комитета это пожелание включено не было, но устно председателю думы Сергею Корепанову было дано поручение пригласить на заседание думы руководство корпорации.
Автором проекта «Урал промышленный — Урал Полярный» считается бывший уральский полпред Петр Латышев. Задача корпорации — освоение минерально-сырьевой базы Полярного и Приполярного Урала (ХМАО и ЯНАО). В рамках проекта предполагается строительство вдоль Уральского хребта транспортных магистралей — железной дороги и автодороги. Общая стоимость проекта — не менее 500 млрд рублей. Основные акционеры ОАО «Корпорация Урал промышленный — Урал Полярный» правительство ЯНАО (42%), ХМАО (25,54%), Тюменская область (25,6%), Челябинская область (6,69%). Уставный капитал общества составляет около 3,3 млрд рублей, из инвестфонда РФ на реализацию разработки проектной документации уже было выделено около 4 млрд рублей. В настоящее время закончена проектная документация по строительству инфраструктуры, на баланс дочерних структур УПУП оформлено 9 лицензий по разработке месторождений металлических руд.
Руководство корпорации вопросы тюменских депутатов удивили. «В совет директоров компании входят представители каждого субъекта, на заседание совета мы ежемесячно представляем всю документацию по проектам, поэтому вся информация должна быть в правительстве Тюменской области. Почему депутаты с ней не ознакомлены, мне не известно», — сообщил „Ъ“ заместитель гендиректора корпорации Рамир Мукумов. По его словам, дополнительные вопросы могли возникнуть из-за того, что сейчас компания готовит документацию на получение бюджетного финансирования второго этапа реализации проекта. «Это уже более затратная фаза, в рамках которой предполагается уже непосредственно начать строительные работы, сейчас мы корректируем необходимый размер финансирования на эти цели», — говорит господин Мукумов. При этом он отказался уточнить, сколько средств УПУП планирует получить от Тюменской области. Заместитель губернатора Тюменской области по экономике Александр Моор, который входит в совет директоров УПУП, отметил, что у областной администрации к работе компании претензий нет, и всю необходимую информацию правительство получает в полном объеме. «Я впервые слышу о каких-либо вопросах, к нам никто из депутатов не обращался. Компания работает, вся информация у нас есть», — подчеркнул он.
Коллеги депутатов из других регионов-акционеров корпорации, опрошенные „Ъ“, пока отчетов от УПУП не требовали, но говорят, что «вопросы все-таки появляются». По словам депутата думы ХМАО Алексея Андреева, пока интерес парламентариев к деятельности корпорации ограничивается приватными разговорами. Но при этом он не исключил, что вскоре депутаты начнут задавать вопросы публично. Дело в том, что, если бюджет Тюменской области на 2009 год пока остается профицитным (по итогам первого полугодия 2009 года он составляет 9,8 млрд рублей), то бюджеты ЯНАО и ХМАО — будут дефицитными. Так, дефицит бюджета ХМАО, по словам губернатора округа Александра Филипенко, в 2009 году составит не менее 20 млрд рублей.