Подули в «Парус»
Проекты ТОР на Дальнем Востоке начали конкретизировать с Комсомольска-на-Амуре
Вице-премьер Юрий Трутнев провел в Хабаровске первое совещание по конкретным параметрам территорий опережающего развития (ТОР): чиновники и инвесторы в закрытом режиме обсудили проект в Комсомольске-на-Амуре («Парус»). По данным „Ъ“, желание стать резидентом ТОР выказал, в частности, российско-чешский станкостроительный холдинг «МТЕ Ковосвит МАС». Кроме того, обсуждаются идеи организации производства салонов для SSJ-100 и возвращения в регион работ по их покраске. Ради развития площадки в городе даже готовы строить жилье, что вряд ли получится в отношении других ТОР, говорят власти.
Пятничное совещание по перспективам создания территории опережающего развития (ТОР) в Комсомольске-на-Амуре дальневосточный вице-премьер и полпред Юрий Трутнев открыл напоминанием о том, что законопроект о ТОР, подготовленный Минвостокразвития, 15 октября внесен в Госдуму. «Честно говоря, мы не собираемся ждать, когда закон будет принят (дума планирует рассмотреть его в первом чтении 19 ноября, а принять — в концу года.— „Ъ“): надо сделать так, чтобы к этому времени мы могли сразу стартовать,— отметил господин Трутнев.— А для этого нужно эти самые ТОР отобрать, определить, каким образом они должны начинать деятельность, и отработать весь алгоритм создания».
Отбором проектов, уточнил вице-премьер, займется комиссия, которую он сам и возглавит, а сейчас в ходе совещаний по регионам решено подготовить предложения для комиссии. ТОР в Комсомольске-на-Амуре, подразумевающая создание производств комплектующих для авиазавода КнААЗ, входящего в холдинг «Сухой», стала первой площадкой, которая обсуждается в таком формате. «Нам этот проект кажется очень интересным, потому что это действующее эффективное предприятие, которое конкурентно, и его точно нужно поддерживать»,— сказал Юрий Трутнев.
Само совещание прошло в закрытом режиме. В начале октября в презентации проекта ТОР «Комсомольский» министра экономического развития Хабаровского края Виктора Калашникова отмечалось, что первый этап ТОР («Парус») предполагает создание предприятий по механообработке и производству комплектующих на площади 700 га. Суммарные инвестиции в ТОР министерство оценивало в 14,9 млрд руб., затраты на инфраструктуру — в 5,5 млрд руб., число новых рабочих мест — в 2 тыс. человек. Дальнейшее расширение ТОР позволит добиться 2,2 млрд руб. налоговых поступлений в год и создания 3,8 тыс. рабочих мест.
Один из участников совещаний рассказал „Ъ“, что мероприятие началось не с докладов первого замглавы Минвостокразвития Александра Осипова и хабаровского губернатора Вячеслава Шпорта, как предполагалось. Первым Юрий Трутнев дал слово представителю ОАК Олегу Севрюкову — директору департамента реструктуризации производственных активов. Но и его выступление о планах расширения производства вице-премьер прервал и дал слово потенциальным резидентам.
В частности, по словам источника „Ъ“, интерес к развитию производства в ТОР проявила группа MTE, в 2012 году создавшая на паритетной основе с чешской Kovosvit MAS a.s. компанию «МТЕ Ковосвит МАС» — совместное станкостроительное предприятие. У представителя холдинга Юрий Трутнев поинтересовался, готова ли компания ввести в капитал своей структуры в ТОР Фонд по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, обосновав это, по словам собеседника „Ъ“, тем, что развитие ТОР — «дело государственное, а компания частная и с иностранным совладельцем». «Инвестор ответил, что такого вопроса не ожидал, но принципиальных возражений не имеет»,— отметил источник „Ъ“.
По данным „Ъ“, перспективными для ТОР по-прежнему рассматриваются организация изготовления деталей салонов SSJ-100 (его конструкцию сначала разрабатывала американская B/E Aerospace, а затем — итальянская Alenia Aeronautica, входящая в капитал ГСС) и возвращение покраски самолетов в Комсомольск-на-Амуре. Сейчас их кастомизацией, в том числе покраской, занимаются в Ульяновске на мощностях ОАО «Спектр-авиа», хотя первый серийный самолет красили в малярном цехе в Комсомольске-на-Амуре, затем перепрофилированном. На последней идее особенно настаивает губернатор Вячеслав Шпорт. «Юрий Петрович его выслушал, но прервал, не приняв окончательного решения»,— отмечает собеседник „Ъ“.
После совещания вице-премьер, выйдя к прессе, подчеркнул, что после создания ТОР рядом с КнААЗ «возникает еще один комплекс предприятий, по сути равный по объему основному предприятию». Однако это потребует существенных вложений от государства в социальную инфраструктуру и жилье, которых для остальных ТОР хотелось бы избежать, отметил Юрий Трутнев: «Здесь ситуация иная: весь город должен стать привлекательным для жизни, чтобы люди, которые строят самолеты, хотели туда приезжать». Подобные идеи, по данным „Ъ“, на самом совещании высказал и первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов.
Авиастроение развивается темпами 15–20% в год, говорит первый зампред правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Александр Левинталь, и «если бы импульс развития авиастроения передать всей экономике, мы могли бы очень много сделать». Одно рабочее место в авиастроении дает, по разным оценкам, 50–100 мест в остальных отраслях, подчеркивает господин Левинталь. Так что идея улучшения условий проживания и работы в Комсомольске-на-Амуре актуальна: уже сейчас КнААЗ испытывает дефицит кадров — заводу требуется порядка 1 тыс. человек даже под текущие объемы производства.