Новая Старая площадь

Президент умеренно обновил свою администрацию

По итогам «послеинаугурационных» назначений в администрации президента (АП), как ранее и в правительстве, обошлось без масштабных перестановок. Согласно подписанным во вторник указам Владимира Путина, Антон Вайно сохранит пост главы АП и шесть прежних заместителей, а седьмым станет Максим Орешкин, работавший до этого помощником президента. На новой должности он, как и раньше, будет заниматься экономикой. При этом у господина Путина появятся два новых помощника — экс-секретарь Совбеза Николай Патрушев и бывший тульский губернатор Алексей Дюмин: первый станет курировать кораблестроение, а второй — Госсовет и гособоронзаказ.

В должности помощника Владимира Путина Алексей Дюмин (слева) должен позаботиться о двух национальных достояниях России — оборонной мощи и федерализме

В должности помощника Владимира Путина Алексей Дюмин (слева) должен позаботиться о двух национальных достояниях России — оборонной мощи и федерализме

Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

В должности помощника Владимира Путина Алексей Дюмин (слева) должен позаботиться о двух национальных достояниях России — оборонной мощи и федерализме

Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ

Указы о назначениях в АП Владимир Путин издал 14 мая, когда Госдума и Совет федерации завершали свою часть работы по формированию нового правительства. Руководство АП осталось почти неизменным: свои посты сохранили глава АП Антон Вайно, его первые заместители Сергей Кириенко (курирует внутриполитический блок) и Алексей Громов (отвечает за общественные связи и коммуникации), простые заместители Дмитрий Козак, Магомедсалам Магомедов и Владимир Островенко, а также еще один замглавы АП и по совместительству пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Новым, седьмым заместителем главы аппарата президента стал Максим Орешкин, ранее занимавший пост помощника президента. В новой должности он, как и до этого, займется экономикой, а также транспортом. В АП господин Орешкин перешел в 2020 году из правительства, где возглавлял Минэкономики. На посту экономического советника Кремля господин Орешкин принимал активное участие в конструировании Белым домом антисанкционных и антикризисных мер экономической политики и координировал взаимосвязи работы президентской и исполнительной власти в 2022–2024 годах. Источники “Ъ”, близкие к АП, прочили ему повышение сразу после окончания президентской кампании-2024. Напомним, что одним из ее ключевых элементов стала Международная выставка-форум «Россия» на ВДНХ, призванная продемонстрировать достижения российских регионов. Максим Орешкин был одним из ее кураторов и сопровождал Владимира Путина во время посещения выставки 4 декабря. Также источники “Ъ” говорили, что господин Орешкин курировал экономическую часть февральского послания президента парламенту, которое сыграло роль его предвыборной программы.

Самые значительные изменения произошли среди помощников и советников президента.

Так, из помощников в советники переведен Игорь Левитин, а новыми помощниками стали экс-губернатор Тульской области Алексей Дюмин и бывший секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев. Дмитрий Песков пояснил журналистам, что господин Левитин, являвшийся до сих пор секретарем Госсовета, станет теперь спецпредставителем президента по международному сотрудничеству в области транспорта и «главным образом будет концентрироваться на международном транспортном пути "Север—Юг" и Северном морском пути». А курировать Госсовет поручено как раз Алексею Дюмину.

Напомним, что Госсовет, в который по должности входят премьер, спикеры Госдумы и Совфеда, руководитель АП и все губернаторы, согласно профильному закону, «участвует в разработке стратегических целей и задач внутренней и внешней политики России». Его председателем является президент РФ. Ранее Госсовет был чисто совещательной структурой, но после изменения Основного закона в 2020 году получил статус «конституционного государственного органа». В структуре АП есть специальное управление по обеспечению деятельности Госсовета, которое курирует Сергей Кириенко.

Кроме Госсовета господин Дюмин, который до губернаторства работал в ФСО, Службе безопасности президента и Минобороны, будет курировать вопросы спорта и оборонно-промышленного комплекса (ОПК).

Напомним, что в правительстве проблемами ОПК будут заниматься вице-премьер Денис Мантуров и новый глава Минпромторга Антон Алиханов, близкие, как отмечают собеседники “Ъ”, к «Ростеху». В то же время новым министром обороны назначен не связанный с силовиками бывший первый вице-премьер по экономике Андрей Белоусов, который уже заявил, что среди прочего займется усилением контроля за гособоронзаказом.

Николай Патрушев, по словам господина Пескова, теперь займется «кораблестроением». «Это, конечно, чуть-чуть другой характер, но это абсолютно стратегическая отрасль, огромная отрасль, сложная, и поэтому, конечно, огромный опыт Николая Платоновича здесь точно будет играть большую роль»,— ответил пресс-секретарь президента на вопрос о том, не является ли это сужением должностных обязанностей бывшего секретаря Совбеза.

Наконец, новым советником президента назначена депутат Госдумы Елена Ямпольская.

В этой должности она, по словам Дмитрия Пескова, будет курировать сферу культуры (наряду с Владимиром Мединским, который, как помощник президента, занимается также вопросами истории и исторического наследия) и будет привлекаться «под кураторством Сергея Кириенко» к теме молодежной политики. Напомним, госпожа Ямпольская избралась в Думу от «Единой России» в 2016 году, а в 2018-м после смерти Станислава Говорухина возглавила комитет по культуре. С тех пор она стала соавтором около 50 инициатив, в том числе о защите русского языка от иностранных заимствований и об изъятии из библиотек книг иноагентов и экстремистов. Одно из последних ее предложений — добавить в базовый закон о культуре задачи «по защите традиционных ценностей» и «культурного суверенитета», а также о противодействии внешнему влиянию.

Политолог Александр Немцев считает, что перемены в АП отражают изменение концепции политического блока: теперь он не просто решает конкретные ситуативные задачи, но и работает на формирование идеологии на средний и долгосрочный период — демография, формирование ценностной базы школьников и т. д. «Это подчеркивает и то, что новым куратором молодежной политики в правительстве стал Дмитрий Чернышенко. Здесь мы можем ждать смены подхода»,— поясняет эксперт. Он также ожидает усиления роли Госсовета под кураторством Алексея Дюмина. Может измениться и роль управления по обеспечению деятельности Госсовета, представители которого ранее больше занимались выборами, но это станет понятно, если будут произведены какие-то изменения в рамках структуры президентских управлений, оговаривается господин Немцев.

«Предположения о росте роли института помощников президента возникали и во время прошлых пересменок, но они оправдывались лишь частично,— напоминает президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов.— Например, Орешкин действительно становился во многом соизмеримой с министрами и вице-премьерами фигурой, а Левитин и Фурсенко (помощник президента Андрей Фурсенко.— “Ъ”) концентрировались на отдельных частных темах. Нет определенности и на этот раз». В экспертном сообществе высок уровень ожиданий от Алексея Дюмина, но «он политик, который умеет ждать, и не обязательно будет мгновенное наступление», добавляет политолог.

Андрей Винокуров

Фотогалерея

Обновленная администрация президента

Смотреть

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...