Водителей готовят к недосмотру

Проект закона об отмене обязательного ТО прошел первое чтение

Госдума приняла в первом чтении революционный законопроект, отменяющий обязательный техосмотр для легковых автомобилей и мотоциклов. Граждане должны следить за должным состоянием транспортных средств сами, считают в «Единой России». Думская оппозиция поправки поддержала, заметив, что ранее подобный законопроект уже вносился, но почему-то не был поддержан. Эксперты говорят, что теперь предстоит решить судьбу многочисленных пунктов ТО, многие участники рынка фактически останутся без работы и понесут серьезные убытки. Единороссы скепсис не разделяют.

Около 50 млн владельцев транспортных средств вскоре избавятся от обязанности посещать пункты техосмотра

Около 50 млн владельцев транспортных средств вскоре избавятся от обязанности посещать пункты техосмотра

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Около 50 млн владельцев транспортных средств вскоре избавятся от обязанности посещать пункты техосмотра

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ

Законопроект, который парламент рассматривал во вторник, внесен сенаторами Андреем Турчаком, Андреем Кутеповым, депутатами Госдумы Сергеем Неверовым и Евгением Москвичевым (все — «Единая Россия»). Физлицам—владельцам мотоциклов и легковых автомобилей, не участвующих в перевозках пассажиров и грузов (около 50 млн транспортных средств), техосмотр можно будет не проходить.

Из правила сделаны два исключения:

  • ТО необходим при перерегистрации транспортного средства старше четырех лет на нового собственника в ГИБДД и внесении изменений в его конструкцию (к примеру, при переводе двигателя на газовое топливо).
  • В полном объеме, как и сегодня, обязательный инструментальный контроль сохраняется для грузовиков, автобусов и такси.

Техосмотр для большинства граждан давно стал формальностью, объяснил в Госдуме Сергей Неверов. Доля ДТП с участием неисправного транспорта, по его данным, не превышает 1% от общего числа аварий. Он напомнил, что по закону «О безопасности дорожного движения» автовладельцы самостоятельно отвечают за техническое состояние автомобиля, и если на дороге обнаруживается неисправная машина, то ГИБДД правомочна применить к нарушителю наказание по ст. 12.5 КоАП (штраф от 500 руб.). Господин Неверов отметил, что владельцы новых машин все равно проходят регулярное обслуживание у дилера по гарантии, дублировать эту процедуру техосмотром нет смысла.

По первоначальному плану властей, напомним, весной должна была стартовать реформа ТО, целью которой декларировалось усиление контроля за прозрачностью этой процедуры. С 1 марта в соответствии с ранее принятыми законами ужесточались требования к операторам, диагностические карты (ДК) переводились в электронный вид и т. д. Но в конце февраля Белый дом внезапно сменил направление реформы: решением премьера Михаила Мишустина срок действия всех диагностических карт был продлен на полгода, что, по сути, уже тогда сделало ТО необязательным. В июне ГИБДД выступила с идеей формализовать добровольность проверок в законе, впоследствии эта инициатива трансформировалась в законопроект единороссов. Затем был принят и вступил в силу закон об «отвязке» техосмотра от ОСАГО.

Любопытно, но несмотря на законодательные изменения, автовладельцы все это время продолжали активно проходить техосмотр. Это следует из данных МВД, представленных по запросу “Ъ”. В марте было оформлено 663 тыс. диагностических карт, в апреле—июне примерно по 1 млн карт в месяц, в июле — 890 тыс., в августе — 939 тыс., в сентябре — 859 тыс., в октябре — снова около 1 млн штук.

Главная претензия думской оппозиции во вторник свелась к тому, что поправки об отмене обязательного ТО ранее вносились другими фракциями, но почему-то не были поддержаны. Вот и во вторник законопроект «Справедливой России» рассматривался в качестве альтернативного поправкам «Единой России», но нужного количества голосов не набрал.

После отмены обязательного ТО доля аварий, вызванных неисправностями автомобилей, «вырастет на порядок», предположил в ходе дискуссии коммунист Ренат Сулейманов: «Кто тогда за это будет нести ответственность?» Нужно компенсировать траты пунктам ТО, которые, готовясь к мартовской реформе, закупили новое оборудование, а теперь вынуждены будут закрыться, добавил депутат. Евгений Москвичев в ответ заявил, что в России зарегистрировано 6,5 млн грузовиков, 1 млн автобусов и 370 тыс. автомобилей такси, их надо где-то проверять. «Ни одна станция не закроется»,— пообещал депутат. «Мы должны отстаивать интересы не бизнеса, а граждан»,— добавил первый зампред комитета Госдумы по транспорту Павел Федяев.

Зампред фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов в своем выступлении рассказал о большом числе фейковых операторов техосмотра, не имеющих оборудования, помещений и персонала, занимающихся незаконной торговлей диагностическими картами. Такие компании «собирают» с автовладельцев ежегодно порядка 50 млрд руб., привел данные господин Нилов. Сергей Неверов предложил ужесточить требования к таким компаниям: «Нужно посмотреть, как происходит лицензирование, и сделать так, чтобы на рынке были только те организации, которые делают ТО качественно и несут ответственность за проведение осмотров».

Благодаря отмене обязательного ТО автовладельцы смогут «сохранить» более 100 млрд руб., посчитали во вторник в ОНФ.

«Десятки лет эта проблема (обязанность проходить техосмотр.— “Ъ”) порождала огромное количество вопросов. Очень здорово, что правительство и "Единая Россия" отмену обязательного ТО для личных автомобилей поддержали»,— заявил координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов. Он также призвал синхронизировать с принимаемым законом КоАП. Действующая редакция кодекса, напомним, предполагает введение с 1 марта 2022 года штрафа в 2 тыс. руб. за управление автомобилем, на который не оформлена диагностическая карта — по мнению господина Шкуматова, нужны уточняющие поправки.

Бизнес воспринял новость о законопроекте крайне негативно. Значительная часть операторов останется без клиентов, в результате пункты ТО просто прекратят свою деятельность, уверен руководитель пункта техосмотра в Красноярском крае Иван Кекин (оператор ООО «Марс»). Ожидаемые проблемы операторов обсуждались в октябре на совещании в «Опоре России». В случае принятия законопроекта целесообразность ведения бизнеса «полностью пропадет», заявлял тогда глава Гильдии операторов технического осмотра транспортных средств при МТПП Игорь Волчек. Около 70% пунктов технического осмотра существуют только за счет тех категорий транспортных средств, для которых проверки предлагается отменить, отмечал президент Союза операторов ТО «Эксперт» Алексей Березовский.

«Мы понимаем, что сейчас бизнес в сфере техосмотра оказывается в непростой ситуации,— говорил представитель Минэкономики Александр Вдовин.— Мы работаем над тем, чтобы появился комплекс мер, который бы позволил сбалансировать те выпадающие мощности, которые есть у пунктов ТО».

Поправки к принятому во вторник законопроекту будут приниматься до 8 декабря. Евгений Москвичев ранее говорил, что законопроект примут до конца года.

Иван Буранов

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...