Законность автоматического наказания для нарушителей самоизоляции проверят в рамках одного иска — так решил Мосгорсуд. Там должны были рассмотреть иск четырех столичных муниципальных депутатов к мэру Москвы и Мосгордуме. Они потребовали признать недействительной меру, которая позволяла властям штрафовать людей без протоколов с помощью системы видеонаблюдения. Однако в суд пришло еще несколько подобных жалоб, и тот решил рассмотреть все в рамках одного иска в конце июня. Как это может повлиять на исход дела? Подробности — у Владимира Расулова.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Самоизоляцию в Москве отменили, но судебные споры вокруг нее не утихают до сих пор. Точнее, вокруг наказаний, которые применяли к москвичам за ее нарушение. С апреля по июнь жителям столицы приходили штрафы на сумму от 4 до 5 тыс. руб. А выявляли нарушителей в том числе с помощью видеокамер.
Такую меру власти предусмотрели в городском Кодексе об административных правонарушениях. Ее-то 11 июня и пришли оспаривать в Мосгорсуде четыре муниципальных депутата. Такого рода заочные штрафы сложнее обжаловать, да и сама эта статья в городском КоАПе вызывает много вопросов, заявил один из истцов, глава муниципального округа Якиманка Андрей Морев: «Во-первых, такие вещи должны приниматься на федеральном уровне. Москва могла только исполнить решение ФЗ. Второе — все цифровые инструменты использовались раньше только при нарушении правил дорожного движения. Еще есть оговорка, связанная с нанесением ущерба благоустройству.
Штрафовать обычных граждан по этой статье, используя такие инструменты, нельзя».
Однако высказать свои аргументы депутатам на заседании 11 июня так и не удалось. Представители столичного правительства и Мосгордумы заявили, что получили еще четыре похожие жалобы, и попросили судью рассмотреть их одновременно. Та согласилась, назначила предварительные слушания на 25 июня и обязала ответчиков к этому сроку представить мотивированный отзыв. И это логично, ведь юридически власти до сих пор не обозначили свою позицию, говорит адвокат Сергей Радько. Он тоже подавал в суд похожий иск: «Мне показалось, что у представителей ответчика Мосгордумы и мэра внятной позиции нет.
Пока никаких документальных отзывов не представлено. В двух словах было сказано, что Мосгордума права, и иск необоснован.
Никаких более подробных разъяснений и комментариев они пока не представили ни по одному из дел, которые были объединены».
Оспорить автоматическое наказание за нарушение самоизоляции ранее попробовал и муниципальный депутат района Кунцево Денис Шендерович. Беседу по его иску к столичным властям Мосгорсуд неделю назад назначил на 18 июня. В конце апреля он и еще несколько человек безуспешно попытались обжаловать и введение пропусков для передвижения по городу. Поэтому и летом вряд ли удастся выиграть процесс, считает Денис Шендерович: «Аналогичная ситуация была с указами мэра, которые все тоже объединили в один иск. Судья Севастьянова на 30 страницах отказала в исковых требованиях всем истцам. Полагаю, что на практике будет нечто похожее. Первая инстанция — Мосгорсуд, скорее всего, откажет».
А пока Мосгорсуд собирал новые иски к столичным властям, Министерство юстиции по поручению премьер-министра Михаила Мишустина проверило, не нарушают ли новые указы мэра Москвы права горожан. Ведомство признало принятые меры обоснованными, соразмерными угрозе эпидемии и добавило, что это была именно защита людей, а не произвольное вмешательство в их личную жизнь. Теоретически это может уменьшить шансы истцов на победу в процессе против мэра и Мосгордумы, говорит старший юрист юрфирмы BMS Law Firm Владимир Шалаев: «Формально решение Минюста и их комментарии не являются правоустанавливающим документом, на основании которого суд должен принимать решение. Если они дали развернутый правовой комментарий, то это может быть учтено как экспертное мнение по этому вопросу или оттуда может быть просто скопирован текст».
Авторы исков к столичным властям в большинстве своем все-таки надеются, что им удастся через суд отменить автоматическое наказание за нарушение режима изоляции. Главконтроль в мае говорил о 35 тыс. таких штрафов. Так что надежда избавиться от таких санкций или избежать неожиданных трат может появиться все же у немалого числа москвичей.
Как инвалид пытается отсудить 1 млн рублей за штрафы за нарушение режима самоизоляции
3 июня иск к московским властям зарегистрировал и Пресненский суд. С претензиями к столичному Главконтролю обратилась москвичка Ирина Карабулатова. Женщину-инвалида первой группы, прикованную к постели, дважды оштрафовали через приложение «Социальный мониторинг» за то, что она якобы вышла из дома. Власти позже признали ошибку. Тем не менее пострадавшая потребовала 1 млн руб. компенсации морального вреда. Пресненский суд проведет беседу по этому иску 18 июня.