«Упрощенку» упрощают до процента

Минфину хватит от частных предпринимателей одной сотой разницы доходов и расходов

Правительство в ближайшее время обсудит и, видимо, примет поправки к законодательству, вводящие новый принцип уплаты страховых взносов в рамках упрощенной системы налогообложения (УСН) для индивидуальных предпринимателей (ИП). Схема «1% с разницы доходов и расходов» выгодна некрупным ИП и менее невыгодна крупным. Она в целом соответствует судебной практике, определенной позицией Верховного суда в 2017 году.

По мнению первого вице-премьера Антона Силуанова, ситуация с налогообложением «упрощенки» нуждается в финальном упрощении

По мнению первого вице-премьера Антона Силуанова, ситуация с налогообложением «упрощенки» нуждается в финальном упрощении

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ  /  купить фото

По мнению первого вице-премьера Антона Силуанова, ситуация с налогообложением «упрощенки» нуждается в финальном упрощении

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ  /  купить фото

Серия совещаний по реализации нацпроектов, которую проводит в субъектах РФ первый вице-премьер Антон Силуанов, изначально была нацелена на доведение до региональных властей идеологии федерального центра: все необходимые ресурсы у Минфина есть, и доступ к ним ограничен скоростью разворачивания региональных инициатив по «приземлению» нацпроектов в конкретных субъектах. Однако, как показало совещание в Новокузнецке 19 июня по реализации нацпроектов по производительности труда, поддержке предпринимательства и экспорту, региональным властям также удается донести до Минфина отдельные потребности, требующие уточнения федерального регулирования.

По итогам этого совещания господин Силуанов дал поручения Минфину, ФНС, Минтруду и АО «Российский экспортный центр» «внести предложения… о возможности изменения порядка исчисления страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, находящихся на упрощенной системе налогообложения, по формуле 1% от суммы "доходы — расходы"». Как сообщили в Минфине в пятницу на запрос “Ъ”, Минфин уже подготовил предложение об изменении порядка исчисления страховых взносов ИП на УСН и направил его в правительство. «Данное предложение планируется включить в проект "Основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на период 2020–2022 годов"»,— пояснили в пресс-службе ведомства.

С 2019 года ИП платят в ПФР в рамках обязательного пенсионного страхования фиксированную выплату (она определяется на каждый год и формирует минимальную сумму пенсионных накоплений, необходимую для формирования пенсионных прав таких лиц, поясняет Минфин, сейчас выплата составляет 29,3 тыс. руб). ИП с доходом выше 300 тыс. руб., кроме этого, уплачивают дополнительно 1% дохода, превышающего 300 тыс. руб., но в совокупности не более 234,8 тыс. руб. Взнос на обязательное медицинское страхование (ОМС) в ФОМС для ИП фиксированный и составляет в 2019 году 6,9 тыс. руб.

При этом каждый ИП сам определяет объект налогообложения, применяемый при УСН. Это может быть «доход» либо «доход—расход». «Однако в настоящее время, независимо от выбранного объекта налогообложения, ИП уплачивают страховые взносы в размере 1% с дохода, превышающего 300 тыс. руб. (без вычета из них расходов),— отмечают в Минфине.— Поэтому предлагается взаимоувязать определение объекта обложения страховыми взносами с объектом налогообложения, выбранным при применении УСН. То есть для ИП, которые уплачивают налог при УСН с суммы "доход—расход", страховые взносы будут формировать в размере 1% также с учетом вычета расходов из общей суммы доходов. Это создает более комфортные условия для осуществления деятельности ИП».

По словам Сергея Гебеля, члена генсовета «Деловой России» и управляющего партнера юридической компании «Абвиль», новый порядок определения базы для исчисления размера страховых взносов в размере 1% от суммы прибыли имеет минусы и плюсы. «Плюс в том, что при небольшом обороте 1% от чистой прибыли будет являться адекватной нагрузкой. Наоборот, при значительных оборотах 1% от прибыли без ограничения верхнего предела суммы страховых взносов повысит эту нагрузку»,— говорит он.

При этом принципиально, что фиксированная часть выплат останется обязательной: обнуление дохода за счет вычета расходов или формирование совокупного убытка не повлечет за собой обнуления страховых взносов. Фиксированный платеж для многих — камень преткновения при отсутствии деятельности: фактически деятельность не ведется, а взносы платить необходимо, и большинство их не платит. Но когда налоговый орган принудительно взыскивает суммы платежа — предприниматели спешно официально прекращают деятельность. «В целом задумка положительная, своевременная для многих с учетом современных реалий, главное в этом случае — какое регулирование будет принято в итоге. Не думаю, что обойдется без хорошей ложки дегтя»,— говорит господин Гебель.

Фактически итоговое предложение Минфина правительству лишь приводит нормы по исчислению страховых взносов в соответствие судебной практике. По словам представителя бизнес-объединения, вопрос о порядке расчета страховых взносов для ИП, применяющих УСН, всегда стоял остро. «Верховный суд на сравнительно непродолжительный период времени поставил своеобразную точку в этом споре: определением от 18.04.2017 №304-КГ16–16937 была подтверждена позиция, по которой предприниматели при определении базы по страховым взносам вправе уменьшать сумму доходов на суммы произведенных расходов (нижний предел суммы уменьшаемых доходов — 300 тыс. руб.). Такой подход выглядел приемлемым для всех»,— резюмирует господин Гебель. Де-факто он и сохранится, если подход Минфина будет поддержан правительством.

Олег Сапожков, Вадим Вислогузов, Анастасия Мануйлова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...