Лидер «Яблока» Эмилия Слабунова внесла в заксобрание Карелии, депутатом которого она является, законопроект, предусматривающий штрафы для чиновников за неуважительное отношение к правам человека или публичное оправдание их нарушений. Госпожа Слабунова рассчитывает, что парламент Карелии внесет его в Госдуму. В ответ на «закон Клишаса», установивший штрафы за «неуважение к власти», депутаты от «Яблока» в парламентах Санкт-Петербурга и Псковской области уже предложили аналогичные поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и призвали последовать их примеру депутатов из других регионов. В Госдуме назвали несерьезным внесение законопроектов «в отместку».
Лидер «Яблока» Эмилия Слабунова
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Эмилия Слабунова внесла в заксобрание Карелии законопроект, предусматривающий наказание чиновников за «публичные действия, выражающие или формирующие отрицательное отношение к установленным и гарантированным Конституцией РФ правам и свободам человека и гражданина». Необходимость поправок она объяснила тем, что «публичный и систематический характер приобрели оправдания нарушения прав и свобод человека и гражданина, озвучиваемые в процессе профессиональной деятельности» чиновников. Для них она предложила установить штраф в размере от 50 тыс. до 150 тыс. руб., за повторное нарушение — от 150 тыс. до 300 тыс. руб. (или дисквалификация на срок от года до трех лет). Это стало ответом на «закон Клишаса», который ввел штрафы для СМИ и пользователей интернет-ресурсов за «явное неуважение» к госорганам и чиновникам. Госпожа Слабунова не исключила, что с публичным оправданием нарушений прав человека могут выступить и граждане, не занимающие госдолжности. Для них предложен минимальный штраф 3–5 тыс. руб. Лидер «Яблока» рассчитывает, что парламент Карелии внесет законопроект в Госдуму. Профильный комитет заксобрания рассмотрит проект 14 мая. «Хотелось бы надеяться, что заксобрание меня поддержит»,— сказала “Ъ” госпожа Слабунова, уточнив, что до сих пор большинство в лице «Единой России» поддержало лишь одну ее инициативу, касающуюся обучения детей из многодетных семей. «Проект об отмене муниципального фильтра на губернаторских выборах я вносила два раза, и оба безрезультатно»,— отметила она.
Аналогичные законопроекты о штрафах «за неуважение к правам человека» уже внесены депутатами от «Яблока» в парламенты Санкт-Петербурга и Псковской области. «Наш проект будет рассмотрен на сессии облсобрания 30 мая»,— сообщил “Ъ” лидер псковского «Яблока» Лев Шлосберг. Профильный комитет вынесет свою оценку накануне сессии, но «яблочник» не сомневается, что она будет отрицательной, так как большинство голосов у единороссов. «Но мне интересно, кто проголосует за»,— сказал господин Шлосберг. Псковское «Яблоко» рассылает свой проект депутатам всех региональных парламентов РФ. «Мы предлагаем им вносить его в парламенты своих регионов, а депутаты, несогласные с правовым беспределом ("законом Клишаса".— “Ъ”), есть повсюду. Это будет настоящий законодательный флешмоб»,— рассчитывает господин Шлосберг.
Между тем в Госдуму уже внесен законопроект, устанавливающий штрафы для чиновников за публичные высказывания, которые «в неприличной форме оскорбляют человеческое достоинство отдельных граждан, а также социальных (профессиональных) или иных групп граждан» (см. “Ъ” от 10 апреля). Его внесли депутаты из фракции КПРФ. Он разослан в регионы, которые должны прислать заключения к середине июня.
«Вносить законопроект в отместку — неправильно и несерьезно»,— заявил “Ъ” зампред думского комитета по госстроительству единоросс Рафаэль Марданшин. По его мнению, нормы КоАП «содержат более чем достаточно мер дисциплинарной и административной ответственности» для чиновников. «Но зачастую они, к сожалению, не работают. Депутатам правильнее было бы ставить вопрос о правоприменении, а не плодить новые штрафы»,— считает единоросс.