«Гринпис России» просит Генпрокуратуру вмешаться в ситуацию с исключением из нацпарка «Лосиный Остров» 140 га территории для дублера Щелковского шоссе. По мнению экологов, проект правительственного постановления, разработанный Минприроды, не только нарушает действующее законодательство, но и противоречит позиции президента Владимира Путина по этому вопросу. Примечательно, что под строительство дублера по первоначальным планам требовалось на 40% меньше территории — экологи полагают, что увеличением изымаемых площадей чиновники пытаются узаконить строительство торгового центра, которое уже ведется в границах природоохранной территории.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
«Гринпис России» направил генпрокурору Юрию Чайке обращение с просьбой направить в Минприроды предостережение о недопустимости дальнейшей разработки проекта постановления правительства, предусматривающего изъятие из территории национального парка «Лосиный Остров» 140 га земель. Как ранее сообщал “Ъ”, 21 марта ведомство направило документ (есть у “Ъ”) на согласование в Минфин, Минэкономики, Минтранс, Минобороны, Рослесхоз, правительство Московской области и другие учреждения с просьбой согласовать проект «в возможно короткий срок».
По проекту, из состава нацпарка исключается 140 га территории (включая 54 га, занятых лесными насаждениями) «в целях обеспечения развития дорожно-транспортной инфраструктуры Московской области» — строительства 19-километрового дублера Щелковского шоссе.
Этим же проектом к нацпарку присоединяется более 1,8 тыс. га подмосковных лесов, входящих сейчас в Монинское и Горенское лесничества. Ранее ведомство уже публиковало проект о расширении нацпарка, но про исключение территории в нем не упоминалось: в документе, отправленном в марте на согласование, оно заложено впервые.
В 2014 году Владимир Путин поручил принять закон, предусматривающий усиление правового режима государственных природных заповедников и национальных парков, «включая запрет на изъятие земельных и лесных участков в границах этих ООПТ» и изменение их целевого назначения. В письме экологи указывают, что проект постановления противоречит «позиции президента по этому вопросу». Во исполнение этого поручения в июле 2018 года Госдума приняла закон, запрещающий изменение целевого назначения земель и передачу в частную собственность земельных участков, расположенных в границах нацпарков и заповедников. В «Гринписе» указывают, что проект таким образом противоречит действующему законодательству, а также «Положению о нацпарках», в котором прямо установлен запрет на «изъятие земель и других природных ресурсов».
Вопрос о расширении Щелковского шоссе — одного из самых перегруженных в Московской области — обсуждается с 2013 года. Росавтодор выбрал в качестве оптимального варианта строительство дублера через лес, так как для реконструкции имеющейся трассы нужно сносить много домов. Лесной массив, через который пройдет дорога, входит в состав «Лосиного Острова», но на территории ООПТ строить нельзя — нужно двигать границы нацпарка. По первоначальному плану 2014 года из нацпарка нужно было исключить 100 га, эта же цифра звучала на мартовской встрече премьер-министра Дмитрия Медведева и губернатора Московской области Андрея Воробьева, после которой господин Медведев поручил Минприроды разработать постановление об изменении границ. Позже зампред подмосковного правительства Дмитрий Куракин называл цифру 120 га.
В проекте Минприроды речь идет уже о 140 га, что на 40% больше, чем в первоначальном проекте.
Экологи указывают, что координаты изменяемых границ, заложенные в проекте постановления, свидетельствуют о планах исключить из состава нацпарка участок площадью еще около 25 га — согласно публичной кадастровой карте, участок предназначен для строительства административно-торгового центра. По словам экологов, местных жителей и ОНФ, на этом участке в настоящее время в интересах компании «Ташир» уже ведется строительство торгового центра. В «Ташире» не ответили на запрос и звонки “Ъ”. В Минприроды “Ъ” сообщили, что проект еще находится на стадии согласования с федеральными органами исполнительной власти: «В соответствии с поручением правительства РФ от 7 марта 2019 года Минприроды необходимо проработать вопрос расширения территории и принять необходимые решения в рамках закона».
