Депутаты не торопятся брать деньги за любовь к природе

В Госдуме не уверены в необходимости вводить платный вход в природные парки

Часть депутатов Госдумы и экологи поддерживают законодательную инициативу Мурманской облдумы о введении платного входа на территорию природных парков: аналогичная мера уже действует для национальных парков и заповедников. При этом они настаивают на выделении отдельных категорий граждан, которые будут иметь право на свободный вход. Тем не менее источник “Ъ” в Госдуме предположил, что профильный комитет ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям отклонит законопроект.

Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ  /  купить фото

В Госдуме рассматривается законопроект, предусматривающий введение платы за вход в природные парки. Соответствующие изменения в ст. 21 федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» предложили в Мурманской областной думе. Законопроект предполагает, что за посещение природных парков в целях туризма и отдыха может «взиматься плата, порядок определения которой устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ». Ранее некоторые СМИ сообщили, что в случае принятия поправок к федеральному закону платным станет, в частности, вход в Битцевский парк в Москве, но в документе оговаривается, что новая мера не будет относиться к особо охраняемым зонам регионального значения, расположенным в границах населенных пунктов. Руководитель программы «Гринпис России» по особо охраняемым природным территориям (ООПТ) Михаил Крейндлин также обращает внимание, что «в Москве все парки природно-исторические (в том числе Битцевский парк), на них формально не будет распространяться эта норма». «С одной стороны, логично унифицировать норму, которая уже действует для нацпарков: фактически природные парки выполняют ту же функцию,— говорит Михаил Крейндлин.— Но сама эта норма и в отношении нацпарков не совсем правильна, потому что нет четкого понятия, что такое туризм и отдых. Если человек вышел собирать грибы, то должны ли с него взимать плату?» По мнению эколога, законодательно должны быть установлены и льготные категории граждан, имеющих право на свободное посещение ООПТ. «Сегодня многие нацпарки эту норму не реализуют, потому что опасаются реакции местных жителей, которые могут им сжечь забор, и с природными парками может случиться аналогичная ситуация»,— считает господин Крейндлин. «Для местных жителей вход должен быть бесплатным в любом случае, им все-таки не столь нужны инфраструктура и услуги, которые предоставляются приезжим»,— поддерживает руководитель программы Всемирного фонда дикой природы по сохранению биоразнообразия Владимир Кревер. «Возможно, также должно быть сказано, что вход для рекреационных зон — платный, а для зон хозяйственного назначения, где можно, например, собирать грибы,— бесплатный»,— добавляет Михаил Крейндлин. Также он заявил, что удивлен информацией о необходимости ввести плату в размере 1,5 тыс. руб., о которой писали СМИ: «Даже нацпарки сейчас берут от 100 до 300 руб., некоторые меньше».

В Минприроды рассказали “Ъ”, что дирекции ООПТ в соответствии с ведомственным приказом уже сейчас по согласованию с Минприроды устанавливают льготные категории граждан, включая местных жителей.

Законопроект, предусматривающий введение платного входа в природные парки, уже получил одобрение в комитете по экологии и охране окружающей среды, выступающем по нему соисполнителем. Депутаты потребовали внести в документ ряд корректировок: «Мы направили отзыв в профильный комитет, где говорится, что нужно предусмотреть бесплатное посещение природных парков в просветительских целях, например, для групп от эколого-просветительских центров или по заявке института»,— рассказала “Ъ” ведущий советник аппарата комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Людмила Воробьева. По ее словам, аналогичные поправки в комитете по экологии собираются предложить и для национальных парков и заповедников. Владимир Кревер отмечает, что сейчас, ввиду законодательных определений, «грань между просвещением и туризмом очень тонкая». В профильном комитете Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям заявили “Ъ”, что законопроект будет рассмотрен в ближайший месяц, но при этом отметили, что документ уже получил отрицательный отзыв аппарата президента и правительства. Источник “Ъ” в Госдуме заявил, что документ будет внесен в палату с предложением профильного комитета отклонить поправки.

Ольга Никитина

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...