У Белого дома может появиться новый рычаг давления на госкомпании — технологический и ценовой аудит инвестиционных проектов. К ним будут относиться также вложения в уставные капиталы компаний, в ценные бумаги, предоставление займов и кредитов и депозитные вклады. Об этом говорится в правительственном законопроекте, который сегодня рекомендовал к первому чтению комитет Госдумы по экономической политике. Участники комитета и разработчики считают, что новый вид контроля позволит снизить тарифы.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
В РФ будет урегулировано понятие инвестиционных программ и будет введен технологический и ценовой аудит проектов госмонополий и компаний, занимающихся электроэнергетикой. Об этом говорится в поправках к законам об электроэнергетике и естественных монополиях. Сегодня комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал парламенту принять их в первом чтении. Впрочем, в комитете по электроэнергетике считают, что существующих механизмов контроля достаточно, а новые процедуры могут отпугнуть инвесторов.
Поправки разработаны в Белом доме и закрепляют понятие «инвестпрограмма», процедуру ее утверждения и требования к содержанию. Конкретные виды инвестиций и полномочий контролеров определит правительство. Но уже сейчас предлагается закрепить, что к ним относятся вложения в уставные капиталы компаний, в ценные бумаги, предоставление займов и кредитов, а также депозитные банковские вклады. Цель поправок, отмечают разработчики,— повысить эффективность капитальных вложений и снизить тарифную нагрузку на потребителей.
Сейчас инвестпрограммы необходимо согласовывать с государством только в электроэнергетике и ЖКХ, остальные должны только публиковать информацию о них и знакомить госорганы с проектами инвестпрограмм. По данным Росстата, в 2015 году объем вложений госмонополий в отраслях, где не нужно согласовывать инвестпрограммы, составил около 1,2 трлн руб., из них в железнодорожных перевозках — 373 млрд руб., в транспортировке нефти и нефтепродуктов — 268 млрд руб., в транспортировке газа по трубопроводам — 255 млрд руб., в услуги электрической связи — 128 млрд руб. Объем капвложений субъектов естественных монополий в течение последних четырех лет увеличивался примерно на 100 млрд руб. в год, отмечают в комитете Госдумы по экономполитике.
Как отметил глава комитета Госдумы по экономической политике Сергей Жигарев, поправки нацелены на то, чтобы в перспективе снизить тарифы. По его словам, одна из причин введения госрегулирования в том, что инвестиционные вложения монополий ежегодно растут и учитываются при индексации тарифов, но не сопровождаются адекватным наращиванием новых мощностей либо снижением износа основных фондов.
Отметим, запуск технологического и ценового аудита крупных инвестпроектов значился в антикризисном плане Белого дома на 2016 год и только в отношении очень крупных проектов капстроительства с госучастием — стоимостью от 4 млрд руб. В 2017 году под аудит должны подпадать проекты дороже 3 млрд руб., а с 2018 года планка опустится до 1,5 млрд руб.
Правительство намерено получать с госкомпаний дивиденды
Правительство твердо намерено получать с госкомпаний дивиденды на уровне 50% от чистой прибыли. В прошлом году, несмотря на аналогичное постановление правительства, ни одна из госкомпаний не заплатила в полном объеме по тем или иным причинам. Но в январе в Минфине уверяли, что исключений не будет. Читайте подробнее