«Нормандская четверка» поддержала отвод вооружений от линии разграничения
Главы МИД определились с первым шагом к снятию напряженности в Донбассе
В Берлине завершились переговоры глав дипломатических ведомств «нормандской четверки» — России, Германии, Франции и Украины. Перед их началом министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил: «Ситуация на Украине становится все более опасной», а участники конфликта «не хотят или не могут» уладить его. После переговоров глава МИД РФ Сергей Лавров рассказал, что стороны поддержали план срочного отвода тяжелых вооружений от линии разграничения, зафиксированной в минском меморандуме от 19 сентября, а также выступили за создание в рамках контактной группы рабочих подгрупп по различным конкретным вопросам. За тем, как министры работали над этими договоренностями, наблюдал в Берлине корреспондент "Ъ" ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО.
Фото: Michael Sohn/Pool , Reuters
Переговоры министров, как и 12 января, прошли на вилле «Борзиг» в пригороде Берлина. Близость к столице Германии там абсолютно не чувствуется: резиденция МИД ФРГ расположена в лесу, на берегу озера Тегель. К комплексу хорошо охраняемых зданий ведет неосвещенная, практически проселочная дорога, которую иногда, как убедился корреспондент "Ъ", неторопливо перебегают лисы.
В столь уединенной атмосфере министрам предстояло заняться решением крайне непростых вопросов. Встреча была призвана остановить сползание украинского конфликта к новому полномасштабному военному столкновению. «Ситуация на Украине становится все более опасной, гибнут люди. Стороны не хотят либо не могут уладить конфликт»,— подтвердил, обращаясь к журналистам перед началом заседания, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. И добавил: цена этого «слишком высока». В первую очередь, он имел в виду человеческие жертвы и разрушения в Донбассе, но при этом также упомянул, что из-за продолжающегося конфликта «значительно страдают экономики обеих стран» — России и Украины.
Глава МИД ФРГ отметил, что без согласования разграничительной линии и отвода тяжелых вооружений «не удастся добиться ослабления напряженности» на юго-востоке Украины. Господин Штайнмайер также анонсировал, что министры обсудят «способы реализации Минских договоренностей», а также попробуют продвинуться в вопросе созыва саммита «нормандской четверки» в Астане. В заключение министр призвал своих коллег «вести переговоры конструктивно».
Переговоры продолжались 2,5 часа и информация об их ходе поступала крайне дозировано: в здание, где проходила встреча, журналистов не пускали. В итоге Франк-Вальтер Штайнмайер, выйдя к прессе, заявил, что по итогам дискуссий министрами было согласовано общее заявление. «Сегодня наконец было взаимопонимание, что от обозначенной в минских договорённостях демаркационной линии с этого момента должен начаться процесс отвода тяжелых вооружений. Мы достигли взаимопонимания по вопросу обозначения линии»,— заявил Штайнмайер.
Некоторыми подробностями чуть позднее поделился с российскими журналистами Сергей Лавров. По его словам, главным итогом встречи стала «мощная поддержка задачи срочного отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения, зафиксированной в Минских договоренностях, в частности в меморандуме от 19 сентября». Таким образом, по словам Лаврова, министры поддержали «ровно то, что предложил президент РФ Владимир Путин в своем послании (президенту Украины Петру — "Ъ") Порошенко от 15 января этого года». «Мы надеемся, что поддержка этой инициативы со стороны глав МИД стран «нормандского формата» позволит ее реализовать»,— заявил министр. И напомнил: ополченцы уже поддержали график отвода вооружений в соответствии с инициативой президента Путина. «Надеемся, что украинское руководство поступит таким же образом»,— добавил он.
Второй итог заседания, по словам Сергея Лаврова — «рекомендация активизировать работу контактной группы» (представители Киева и ополченцев плюс РФ и ОБСЕ), а также создать в ее рамках «необходимое количество рабочих подгрупп». «Это решение институализирует формат контактной группы, в которой ополченцы напрямую общаются с киевскими властями. Мы неоднократно подчеркивали, что прямой диалог является ключом к урегулированию глубокого украинского кризиса»,— добавил министр.
Напомним, что очередная встреча участников контактной группы должна была состояться в минувшую пятницу, однако представитель украинских властей, экс-президент страны Леонид Кучма в Минск не приехал (см "Ъ" от 17 января). Ответственность за срыв переговоров Киев возложил на глав самопровозглашенных ДНР и ЛНР Александра Захарченко и Игоря Плотницкого, отказавшихся лично присутствовать на минской встрече. Ополченцы же ждут первого шага от Киева, призывая его направить на переговоры высокопоставленного представителя нынешнего руководства, а не экс-президента. Накануне встречи «нормандской четверки» в Берлине вице-спикер парламента ДНР Денис Пушилин осторожно отметил, что переговоры министров могут ускорить проведение следующего заседания контактной группы.
В Берлине обсуждалась возможность и созыва встречи «нормандской четверки» на высшем уровне. Однако конкретных договоренностей достигнуто не было — как следует из выступления Сергея Лаврова, о проведении саммита в Астане можно будет говорить лишь при наличии «прогресса в прекращении боестолкновений, огня, обстрелов населенных пунктов, от которых страдают мирные граждане городов и деревень Донбасса, прогресса в отводе тяжелых вооружений». Только тогда, по словам российского министра, этот саммит «будет востребован».
Участники встречи договорились, что продолжат следить за ситуацией на Украине и тем, выполняются ли выше обозначенные условия для созыва саммита в Астане. Когда состоится новая встреча глав дипломатических ведомств РФ, Германии, Франции и Украины, пока не известно.