Фото: Ъ
На встрече президента Владимира Путина с членами Совета по правам человека и развитию гражданского общества 4 сентября президент Русфонда Лев Амбиндер сообщил главе государства, что отмена этой льготы приведет к лишению шанса на реализацию своих возможностей большей части выпускников детских домов.
Президент поддержал необходимость возвращения льготы для сирот при приеме в вузы. Более того, президент поручил Совету по правам человека в срок до 1 декабря представить предложения по внесению в федеральный закон от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" соответствующих изменений. Был подготовлен и уже 19 сентября внесен в Госдуму сенатором Людмилой Боковой и депутатами Госдумы от "Единой России" проект федерального закона N344036-6 "О внесении изменений в статью 71 Федерального закона "Об образовании в РФ"".
Этот законопроект предлагал включить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в число льготников, которые принимаются в вузы по квоте (как дети-инвалиды) при условии, что их ЕГЭ не меньше определенного минимума, совершенно разумного. Одновременно предлагалось увеличить размер квоты с 10% до 15%, так как к инвалидам добавляется еще одна льготная категория граждан. А 25 сентября депутаты Госдумы от "Единой России" внесли еще один законопроект N346786-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в части предоставления особых прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета)". Этим законопроектом предлагается также внести поправки в федеральный закон "Об образовании в РФ": отнести сирот к льготникам при поступлении в вузы в рамках квоты при условии ее увеличения. Одновременно предлагается внести поправки в профильный сиротский закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", где указать, что у сирот есть право на льготный прием по квоте в вузы.
Несмотря на наличие двух законопроектов и большого числа их подписантов от правящей партии, Минобрнауки возражало против принятия любого из законопроектов, утверждая, что сироты поступают в вузы неподготовленными и их отчисляют после первого-второго-третьего курсов. Между тем неясно, что в действительности становится причиной ухода сирот из вузов — плохая успеваемость или тяжелое материальное положение, болезнь, рождение ребенка, призыв в армию и т. д.
Теперь все зависит от того, какую позицию займут правительство РФ и администрация президента. Существует опасность, что при отрицательном отзыве правительства депутаты могут изменить свою позицию, начнут искать компромиссы, не отвечающие интересам сирот, или просто придумают причины, по которым сиротские льготы на поступление в вузы возвращать не нужно... А ведь сейчас надо бы подумать и о следующих шагах — о возвращении сиротам права на бесплатное обучение на подготовительных курсах при вузах, о праве на полное государственное обеспечение сирот, которые приняты на очную форму обучения по программе бакалавриата, когда им уже исполнилось 23 года...
Стенограмму выступления Льва Амбиндера и его дискуссии с президентом Путиным 4 сентября читайте на rusfond.ru.