30 июня, среда
Глава Центризбиркома (ЦИК) Владимир Чуров вчера направил в Генпрокуратуру и МИД обращения с требованием проверить законность действий делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во главе с депутатом из Нидерландов Тини Коксом, которая на прошлой неделе работала в Москве. По информации "Ъ", поводом для демарша могла стать жалоба "Единой России". ЦИК недоволен критикой российских выборов со стороны господина Кокса и члена комиссии ПАСЕ Мариэтты де Пурбе-Лундин.
Выступая на заседании общественного комитета "За честные выборы", Владимир Чуров заявил, что ЦИК, изучив "деятельность" делегации ПАСЕ во время визита в Москву, обнаружил "признаки нарушения законодательства РФ". "Мы обратились в Генпрокуратуру и МИД с соответствующими письмами",— сообщил господин Чуров. В ЦИКе отказались разъяснить "Ъ", что конкретно не устроило Владимира Чурова, пояснив: "Генпрокуратура разберется, в чем суть претензий". Глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев на просьбу прокомментировать претензии главы ЦИКа сказал "Ъ": "Все вопросы к Чурову". А тот призвал "Ъ" не спешить и "спокойно" обсудить ситуацию с ПАСЕ в среду.
По словам источника "Ъ", близкого к комиссии, поводом для недовольства главы ЦИКа стала пресс-конференция, которую по итогам работы в Москве провели 11 ноября Тини Кокс и его коллеги. Ссылаясь на слова представителей российских партий и гражданского общества, господин Кокс отметил "серьезные проблемы" с равенством участников выборов, угрозу применения "административного ресурса" в пользу "Единой России" и выразил "опасения в связи с возможностью манипуляций с результатами голосования". А член делегации ПАСЕ Мариэтта де Пурбе-Лундин, отвечая на вопрос о применении на выборах административного ресурса, привела в пример рекламные плакаты Мосгоризбиркома, призывающие прийти на выборы, которые оказались похожи на агитационные плакаты "Единой России". Госпожа де Пурбе-Лундин прямо заявила, что "так не должно быть".
Фото: Григорий Собченко, Коммерсантъ
Как заявил источник "Ъ" в ЦИКе, закон "О выборах депутатов Госдумы" запрещает иностранцам вмешиваться в ход российских выборов. В частности, ст. 12 говорит, что в РФ не допускается деятельность, "способствующая либо препятствующая подготовке и проведению выборов", а также "избранию того или иного федерального списка кандидатов". А ст. 31 указывает, что наблюдатели могут "излагать свое мнение" о законодательстве РФ и ходе кампании только после окончания голосования. Эта норма была специально введена для того, чтобы иностранные наблюдатели не "муссировали" информацию о нарушениях во время избирательной кампании, пояснил собеседник "Ъ". "На этих выборах это первый такой случай",— заявил он, отметив, что, например, глава миссии Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ Хайди Тельявини во время своих выступлений "не выходила за рамки действующего законодательства" и информировала лишь "о логистике, о деятельности миссии". "Лица, нарушившие закон, могут лишиться аккредитации",— добавил собеседник.
Отметим, что делегация ПАСЕ из пяти человек приезжала в РФ без официального статуса наблюдателей. В Россию они прибыли по приглашению спикера Госдумы Бориса Грызлова. 40 человек, которые должны приехать в РФ для краткосрочного наблюдения за выборами, аккредитацию ЦИКа в качестве международных наблюдателей еще не получили. Член генсовета "Единой России" Руслан Гаттаров заявил "Ъ", что речь может идти об отказе в аккредитации Мариэтте де Пурбе-Лундин и Тини Коксу, допустившим критические высказывания. По его словам, все 40 наблюдателей здесь "ни при чем". "Есть два конкретных спикера, которых я бы наказал",— пояснил он.
По информации "Ъ", в понедельник "Единая Россия" за подписью первого заместителя секретаря президиума генсовета Сергея Железняка направила в ЦИК жалобу на действия делегации ПАСЕ с просьбой "принять меры в соответствии с законодательством РФ о выборах, в том числе по недопущению впредь подобных нарушений". А бывший член ЦИКа, глава Российского общественного института избирательного права Игорь Борисов заявил "Ъ", что "в связи с данным фактом российские НПО решили провести мониторинг на предмет соблюдения международными наблюдателями принципов международного наблюдения и национального законодательства".
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Отметим, что 10 ноября, выступая на проходившем в Санкт-Петербурге семинаре для международных наблюдателей на выборах в органы власти стран СНГ (где участвовали председатель ПАСЕ Мевлют Чавушоглу и заместитель начальника отдела выборов БДИПЧ ОБСЕ Никола Шмидт), Владимир Чуров заявил, что Россия "вправе требовать от международных наблюдателей соблюдения норм законодательства и непредвзятого наблюдения, однако много примеров обратного подхода". К таким примерам господин Чуров отнес негативные выводы наблюдателей за российскими выборами, которые при этом ссылались, в частности, "на склонность членов избиркомов действовать в интересах местных властей".
Глава ЦИКа заявил, что "наблюдатели — это внешнеполитический институт и не должны позволять себе вмешиваться во внутренние дела и манипулировать внутренней политикой государства": "Оценка наблюдателями свободы слова или иных аспектов развития государства приводит к эффекту ослабления внимания к спискам избирателей, ограничению избирательных прав, вопросам о соблюдении рамок агитации или оборудования участков". Господин Чуров пообещал: "Мы будем наблюдать, зачем приезжает сюда миссия, насколько она профессиональна и на базе каких критериев собирается действовать". На вопрос "Ъ", каким образом он будет это делать, глава ЦИКа пояснил, что будет следить за соблюдением наблюдателями российского законодательства.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
"В отличие от предыдущего состава ЦИКа нынешний, который возглавляет Владимир Чуров, крайне негативно относится к участию международных наблюдателей (см. справку.— "Ъ"), ищет козни и подрывные действия против России,— заявил "Ъ" глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев.— Если страна хочет, чтобы европейцы подтвердили легитимность выборов, она сама заинтересована в приглашении наблюдателей". Говоря о реакции Владимира Чурова, он отметил, что таким образом власти "хотят заранее обвинить международных наблюдателей в предвзятости к выборам, сказать, что позиция международных наблюдателей необъективна, они что-то нарушают, поэтому верить им нельзя". Глава Института национальной стратегии Станислав Белковский считает, что "превентивный скандал" нужен, чтобы "разбавить" негативные оценки наблюдателей после выборов. "Чуров скажет: "Они же всегда меня третировали и нашу избирательную систему"",— добавил он.
Эксперт ассоциации "Голос" Аркадий Любарев пояснил "Ъ", что делегацию ПАСЕ нельзя обвинять в нарушении закона. Выступления представителей ПАСЕ, которые не имели определенного статуса наблюдателей, не влияют на результат выборов, отметил он. "Это просто высказанное мнение. Получается, что любой иностранный журналист, написавший о наших выборах, будет являться нарушителем. Это абсурд",— заявил господин Любарев. А глава фракции КПРФ в МГД Андрей Клычков, который встречался с господином Коксом, заявил "Ъ", что делегация ПАСЕ "получила информацию от представителей политических партий и многие факты неприятно удивили делегацию".
Напомним, что в начале сентября 2011 года Дмитрий Медведев на саммите СНГ, говоря о выборах на постсоветском пространстве, заявил о том, что "основной вопрос" заключается в "политизированном подходе", который демонстрируют международные наблюдатели от ОБСЕ. Президент отметил, что "этот подход очень часто основан на двойных стандартах". Однако все-таки в этом году договоренность с новым директором БДИПЧ о формате мониторинга была достигнута, после чего число наблюдателей от организации была снижена с 260 до 200 человек. Что касается комиссии ПАСЕ, то глава ЦИКа Владимир Чуров согласился принять у себя Тини Кокса только после того, как его делегация подвела итоги визита в Москву.
просмотров: 166477
просмотров: 123964
просмотров: 114892
просмотров: 112981
просмотров: 108487
