Как Свердловская область прожила этот год

2018 год для Свердловской области стал годом масштабных проектов международного уровня и годом региональных прорывов: от первой концессии по восстановлению объекта культурного наследия до строительства второй очереди особой экономической зоны «Титановая долина». “Ъ-Урал” рассказывает, что изменилось в регионе за год.

Цифры в действии

Полные итоги года статистические службы обычно подводят с наступлением следующего. Но уже сейчас по данным за девять месяцев можно говорить о результатах социально-экономического развития Свердловской области. Например, за январь — сентябрь 2018 года в регионе был сдан в эксплуатацию почти 1 млн кв. м жилья. Среди муниципалитетов по объемам ввода жилья за восемь месяцев традиционно лидирует Екатеринбург. Здесь построено более 359 тыс. кв. м. По данным департамента информационной политики, далее по количеству построенного жилья следуют города-спутники уральской столицы: Сысерть — 64,8 тыс. кв. м (на 23% выше прошлогодних показателей), Верхняя Пышма — 58,6 тыс. (на 43% больше, чем было построено за 8 месяцев прошлого года), Белоярский городской округ — 50,4 тыс. (на 29% больше, чем было построено за аналогичный период прошлого года).

Как следует из данных Свердловскстата, доля индивидуального жилья в общем объеме ввода составила 55,6%, продемонстрировав увеличение на 12,5% по сравнению с 2017 годом. А общая площадь проданного жилья за девять месяцев 2018 года составила 542,8 тыс. кв. м, из которых на Екатеринбург приходится 538,8 тыс. кв. м. За девять месяцев индекс промышленного производства вырос на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Как рассказали в департаменте информполитики региона, увеличение объемов производства зафиксировано в подотраслях машиностроительного комплекса, пищевой промышленности и прочей неметаллической минеральной продукции. Объем продукции сельского хозяйства, произведенной хозяйствами всех категорий, за девять месяцев составил 58,5 млрд руб. «В хозяйствах всех категорий на 1 октября намолочено 564,1 тыс. т зерна. Урожайность составила 19,5 ц с га. Накопано 551 тыс. т картофеля. Овощей открытого и защищенного грунта собрано 127,6 тыс. т»,— рассказали в Свердловскстате. Оборот розничной торговли в Свердловской области в январе — сентябре 2018 года составил 816 млрд руб. Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings в конце октября подтвердило долгосрочный рейтинг Свердловской области на уровне «BB+» со «Стабильным» прогнозом и рейтинги выпусков облигаций на уровне «BB+». «Итоги социально-экономического развития Свердловской области за девять месяцев текущего года демонстрируют стабильную экономическую ситуацию в регионе»,— подчеркнули в департаменте информполитики.

Решение нерешаемого

Этот год для свердловских властей прошел под знаком решения проблем обманутых дольщиков и пайщиков. Интересно, что формально у властей нет обязанности помогать пострадавшим от действий недобросовестных предпринимателей, так как договоры подписываются пострадавшими по их собственному желанию. Однако по решению губернатора Евгения Куйвашева в регионе была создана специальная комиссия, еженедельно проводившая заседания и встречи с пострадавшими дольщиками и пайщиками. «Президент поставил задачу обеспечить своевременное решение проблем граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков»,— подчеркивал глава региона. До конца 2018 года власти планируют решить проблемы по еще 12 объектам и помочь более чем 2 тыс. граждан. К началу работы комиссии в регионе было зафиксировано 26 долгостроев. Власти планируют решить вопросы по оставшимся долгостроям в 2019–2020 годах. Для некоторых объектов координационная комиссия находит новых инвесторов (как это было, например, с ЖК «Первый Николаевский», который вместо «Уралэнергостройкомплекса» достраивает компания Prinzip).

Еще одной «вечной» проблемой в сфере недвижимости для регионов всегда являются объекты культурного наследия, находящиеся в ветхом состоянии. Свердловская область в 2018 году стала первым регионом, где объект культурного наследия — усадьба Железнова в Екатеринбурге — был передан на реконструкцию по концессии. Соответствующее постановление Евгений Куйвашев подписал в январе. По условиям соглашения, компания «Стройинвест», выступившая концессионером, вложит в приспособление здания под современные нужды около 380 млн руб. Само соглашение рассчитано на 30 лет, это время пройдет под знаком федерального закона № 73 «Об объектах культурного наследия народов РФ». Концессионер будет нести ответственность за усадьбу.

Мы с полной ответственностью и с интересом вступаем в этот проект. У компании есть интересные идеи преобразования усадьбы в бутик-отель. Важно, что губернатор и министерство инвестиций и развития региона поддерживают проекты сохранения культурного наследия,— пояснили в «Стройинвесте».

В центре компетенций государственно-частного партнерства подчеркнули, что деньги из бюджета субъекта на реконструкцию в этом случае не выделяются. «Такие проекты очень интересны городу, потому что памятник архитектуры будет реставрироваться и обслуживаться инвестором. В свою очередь, право собственности на объект принадлежит и будет принадлежать государству»,— подчеркнул генеральный директор центра Максим Коготков.

Важным для региона и всей страны стал приоритетный проект Минстроя РФ по благоустройству общественных территорий. Какие объекты благоустраивать — жители городов решали сами одновременно с выборами президента России в марте. В голосовании приняли участие почти 875 тыс. жителей Свердловской области. Голосование прошло в 47 из 94 муниципалитетах. И в 2018 году на реализацию выбранных проектов было направлено не менее 1,3 млрд руб. «Я с уверенностью могу сказать, что те проекты, за которые уральцы отдали свои голоса, будут выполнены на самом достойном уровне. Для этого есть все необходимые ресурсы. И главный из них — наши неравнодушные люди»,— заявил министр ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. Интересно, что министерство уже начало сбор предложений по формированию программы по благоустройству комфортной городской среды на 2019 год.

Область принимает мир

Лето 2018 года стало рекордным для Свердловской области по количеству иностранных и российских туристов. В июне Екатеринбург принимал четыре групповых матча чемпионата мира по футболу. 27 июня сборная Швеции обыграла футболистов из Мексики со счетом 3:0. 24 июня сыграли Япония и Сенегал (2:2), 21 июня — Перу и Франция (0:1), 15 июня — Египет и Уругвай (0:1). По оценке свердловских властей, за время проведения игр регион посетили более 100 тыс. человек. Фан-зону, организованную в ЦПКиО имени Маяковского, посетили около 150 тыс. человек. Президент Международной федерации футбола (FIFA) Джанни Инфантино направил на Средний Урал письмо с благодарностью за организацию игр, высоко оценив ее уровень. По итогам чемпионата регион получил высококлассную «Екатеринбург-Арену», новые дороги, благоустроенный центр города. «Уже за время подготовки к мундиалю мы прошли большой путь: преобразили город, сделали его еще более безопасным, комфортным и красивым. Мы подготовили спортивную, транспортную инфраструктуры, сферы гостеприимства, здравоохранения и другие. Нам удалось встретить чемпионат мира в Екатеринбурге на высоком уровне, показать гостям наше уральское гостеприимство и, безусловно, самим получить удовольствие от праздника футбола. За пять лет подготовки в развитие Екатеринбурга вложен объем средств, равный годовому бюджету Екатеринбурга»,— подчеркнул Евгений Куйвашев. Мундиаль стал праздником не только для болельщиков, но и для местных жителей. Даже самые скептично настроенные горожане не смогли устоять перед этим уникальным праздником жизни.

Чемпионат мира для Свердловской области стремительно перешел к международной промышленной выставке «Иннопром», которая прошла в Екатеринбурге в девятый раз. За несколько дней работы ее посетили 46 тыс. человек: именно столько бейджей было выдано участникам. Причем доля экспонентов и делегатов в этом году превысила 76% от общего числа посетителей, отмечают организаторы. На выставку приехали посетители из 107 стран. Количество экспонатов было значительно выше, чем в прошлом году: 813 против 394. На 50 тыс. кв. м выставочных площадей на четыре дня были выстроены стенды более 600 компаний из 20 стран. В рамках промышленной выставки подписали свыше 100 договоров и соглашений, среди которых большое количество контрактов и сделок. В следующем году юбилейный «Иннопром» пройдет с не меньшим размахом. К этому моменту в регионе будет завершено строительство конгресс-центра, который сможет принять не менее 20 глав государств на саммите GMIS. В этом же конгресс-центре организаторы планируют провести всю деловую программу «Иннопрома». Общая площадь четырехэтажного здания — 41,6 тыс. кв. м, в нем разместится зал с трансформируемой сценой и креслами на 4 тыс. посадочных мест и на 5 тыс. мест для концертов, 15 конференц-залов, 26 переговорных комнат, фуршетный зал и ресторан с панорамными окнами.

Финалом летних мероприятий для Свердловской области стали «Царские дни», в этом году из-за 100-летия гибели семьи последнего императора сопряженные с визитом патриарха Кирилла. В середине июля он прибыл в Свердловскую область, посетил музей Напольная школа в Алапаевске, освятил несколько храмов. В ночь с 16 на 17 июля патриарх возглавил крестный ход протяженностью около 21 км от места расстрела царской семьи до места, где уничтожались их останки. «История нашего края тесно связана с историей династии Романовых. И не только тем, что здесь завершился земной путь Николая II и его семьи. Судьбоносные решения представителей династии Романовых способствовали созданию знаменитых городов-заводов — Невьянска, Екатеринбурга, Нижнего Тагила и других, развитию нашего промышленного региона. В Свердловской области многое делается для того, чтобы сохранить историческую память, воспитать у молодежи серьезное и уважительное отношение к истории России и своего края»,— подчеркнул губернатор Евгений Куйвашев. По данным правительства, фестиваль православной культуры «Царские дни» в регионе посетили больше 120 тыс. человек. По итогам патриаршего визита в Екатеринбург патриарх Московский и всея Руси Кирилл направил письмо с благодарностью в адрес Евгения Куйвашева. В нем он оценил «высокий уровень церковно-государственного взаимодействия в регионе» и с удовлетворением отметил «активное развитие епархиальной жизни».

По-прежнему опорный край

Для промышленности Свердловской области 2018 год стал по-своему особенным. В середине июня на территории особой экономической зоны «Титановая долина» открылось первое производство. Им стала компания «Зибус», которая организовала производство титановых хирургических изделий (клипсы, фрезы, буры). Инвестиции в проект оцениваются более чем в 120 млн руб., ожидаемая окупаемость — пять лет. К 2020 году компания рассчитывает занять 20% российского рынка. В сентябре на территории ОЭЗ был торжественно открыт комплекс Ural Boeing Manufacturing 2.0. Это совместное предприятие ВСМПО «Ависма» и корпорации Boeing, оно сконцентрируется на производстве и черновой механической обработке титановых штамповок для сборки самолетов Boeing Dreamliner серии 737, 777 и 787.

В августе председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, разрешающее «Титановой долине» приступить к строительству второй очереди. Ее резидент — Уральский завод гражданской авиации (УЗГА). «Создание второй очереди особой экономической зоны позволит реализовать, в частности, инвестиционный проект по созданию производства самолетов L-410. Это позволит завершить здесь формирование авиационного кластера», — отмечал ранее губернатор Евгений Куйвашев.

Еще одним успехом в сфере промышленности для Свердловской области стало начало производственного процесса первого бизнес-инкубатора в индустриальном парке «Богословский». По данным департамента информполитики региона, его площади заполнены на 100% — на 1,5 тыс. кв. м построено современное здание со всей необходимой инфраструктурой для работы промышленных предприятий. На создание индустриального парка федеральный Фонд развития моногородов выделил 633 млн руб. Еще 349 млн руб. выделено из бюджета Свердловской области. Индустриальный парк «Богословский» расположен в Краснотурьинске. В нем действуют особые административно-правовые условия и налоговые льготы для бизнеса, обусловленные статусом ТОСЭР (территория опережающего социально-экономического развития), который Краснотурьинск получил в 2016 году. Парк открылся для резидентов в середине января. Среди резидентов объекта — Богословский кабельный завод (производство кабельно-проводниковой продукции), «Пеностек» (переработка битого стекла в стройматериалы), «ЦСР Групп» (производство гофрированной трубы для водоотведения), «Сибэкс» (оборудование для предприятий ТЭК). В новом здании парка начинает работу «КапРемМоторс» (сервисный центр по обслуживанию газотурбинных двигателей и передвижных автоматизированных электростанций) и «Бэнефит» (производство запорной арматуры, металлоконструкций и трубной продукции). В департаменте рассказали, что еще одним резидентом ТОСЭР стала компания «ЛесКом Развитие». Предприятие из Китая планирует наладить выпуск 7 млрд палочек для мороженого в год.

Выборы высокого уровня

Главным политическим событием года для Свердловской области стали выборы президента России 18 марта. По данным облизбиркома, в Свердловской области явка на выборы президента РФ составила 62,4%.

По итогам выборов Евгений Куйвашев опубликовал в своем Instagram видеообращение, в котором высказался о результатах выборов и обратился к своим подчиненным: «Хочу напомнить, что окончание выборов не означает, что внимание к нуждам людей может уменьшиться хоть на йоту. Проголосовав, граждане подтвердили: мы движемся в верном направлении». В обращении он поблагодарил жителей Урала за участие в голосовании и тех, кто принимал участие в организации выборов.

Своеобразным завершением крупного электорального цикла для Свердловской области стали выборы мэра Екатеринбурга. По единогласному решению 36 депутатов думы Екатеринбурга им стал заместитель губернатора Александр Высокинский. «Мы сегодня продемонстрировали командный дух. Со своей стороны обещаю помогать и поддерживать все ваши начинания, только вместе и сообща мы сможем решить проблемы, которые стоят перед городом»,— заявил Евгений Куйвашев по итогам голосования.

После этого губернатор приступил к реформированию системы исполнительной власти в регионе. С упразднением администрации губернатора в регионе сформирован аппарат правительства и главы области. «В Свердловской области сформирован современный, эффективный, компактный управленческий механизм, отвечающий требованиям времени и задачам социально-экономического развития региона»,— заявил губернатор по итогам реформы на заседании правительства. По его мнению, такое распределение обязанностей позволит эффективно реализовать поручения из «майских указов» президента Владимира Путина и мероприятия программы «Пятилетка развития». «Расслабляться некогда»,— резюмировал губернатор.

Оксана Владимирова