В Госдуме пообещали две индексации пенсий в 2016 году

Финансовое обеспечение работающих пенсионеров не будет индексироваться в следующем году. Об этом сообщила председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина. При этом пенсионерам, которые не работают, выплаты проиндексируют в следующем году дважды — в феврале и осенью. Таким образом, они должны будут возрасти на величину инфляции за 2015 год. Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что в феврале пенсии проиндексируют на 4%. Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина обсудила тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Петром Косенко.

— Почему решили отказаться от индексации пенсий работающим пенсионерам? Это связано со встречей депутатов с премьером Медведевым?

— Мы рассматривали комплексно все предложения Министерства финансов, которые касаются выплаты пенсий в следующем году. И прямо скажу, это были очень тяжелые предложения. Первое предложение было — провести однократную индексацию в феврале на 4%, и на этом все. Второе предложение — или в принципе отказаться от выплаты пенсий всем работающим пенсионерам, или ввести невыплату пенсий работающим пенсионерам с условно высоким доходом. Причем величина была разная: назывались цифры и 1 млн руб. в год, и 500 тыс. руб. в год. И мы вынуждены были искать, прежде всего, решение, которое защитило бы пенсионеров, которые никаких дополнительных источников дохода не имеют, понимая, что инфляция по-прежнему высокая, а пенсии объективно обесцениваются. В отношении не работающих пенсионеров, для которых пенсия является единственным источником дохода, мы предложили все-таки провести осенью вторую индексацию.

Целью двух повышений пенсий является достижение уровня фактической инфляции за 2015 год. Но при этом мы понимаем, что экономическую ситуацию до конца в 2016 году спрогнозировать, по сути, невозможно, по-разному может сложиться. Поэтому окончательное решение по размеру, — не по факту индексации, вторая точно состоится осенью, — а по размеру индексации будем принимать в первом полугодии следующего года. По итогам анализа состояния экономики и бюджета — в следующем полугодии.

И, переходя к работающим пенсионерам, наша позиция заключается в том, чтобы оставить, сохранить пенсию всем работающим пенсионерам. Но в условиях объективных бюджетных и экономических ограничений мы поддержали инициативу экспертного сообщества. Инициативу, которая предлагалась в том числе Российским союзом промышленников и предпринимателей, о не индексации пенсий в такой ситуации работающим пенсионерам.

— Понятно, что это мера компромиссная, говорить о каких-то перспективах пока рано. Что касается предложения, которое было высказано в свое время Минфином о том, чтобы не выплачивать пенсии пенсионерам, которые работают, которые имеют доход свыше 1 млн руб. в год? Это предложение рассматривалось всерьез?

— Конечно, это предложение рассматривалось. Тем более что Министерством труда был подготовлен уже и законопроект, регулирующий этот вопрос. Но надо понимать, что такое 1 млн руб. в год. Это в среднем 83 тыс. руб. в месяц. С учетом, что бывают какие-то квартальные и дополнительные выплаты, это средняя зарплата в 60-70 тыс. руб. в месяц. С одной стороны, она кажется большой, но, с другой стороны, Урал, Сибирь, Дальний Восток — это заработная плата квалифицированного рабочего на крупном металлургическом предприятии. Мы ведем речь не о сверхбогатых людях. При этом мы понимаем, что то, что сегодня 1 млн руб. — завтра 500 тыс. руб., а послезавтра я не знаю сколько. Во всяком случае, такая тенденция в предложениях Минфина уже наметилась, а значит, мы необоснованно лишаем пенсии, прекращаем ее выплату для людей, которые заняты и на рабочих профессиях. Поэтому у нас, например, в комитет в процессе разработки этого законопроекта было огромное количество обращений от людей из разных уголков нашей страны о том, что такая мера ограничения в выплате пенсий не может быть поддержана. И мы с людьми согласились.

— Вы сказали про вторую индексацию, которая произойдет осенью. Это уже точно принятое решение, и удастся ли все-таки проиндексировать пенсии до уровня инфляции?

— Да, решение о том, что вторая индексация пенсий состоится осенью, принято председателем правительства Дмитрием Анатольевичем Медведевым по инициативе фракции «Единая Россия» в Государственной думе. Целевой ориентир — идеальная модель, что нам удастся, если все в экономике сложится благополучно, повысить пенсии до уровня фактической инфляции на 2015 год. Если же ситуация в экономике будет непредсказуемо плохо развиваться, то окончательное решение о размере этой осенней индексации мы примем по итогам первого полугодия следующего года.