В Татарстане создают агентство по развитию туризма

Власти Татарстана намерены активизировать работу по привлечению туристов в республику. Вчера глава региона Рустам Минниханов заявил о необходимости создания для этого новой государственной структуры. Соответствующие нормативные документы уже разрабатывают в министерстве по делам молодежи, спорту и туризму. Участники рынка и эксперты, отмечая высокое качество туристской инфраструктуры в республике, ожидают, что новое ведомство прежде всего будет заниматься продвижением туристических брендов региона. Они заявляют о спаде турпотока в республику после Универсиады.

Вчера на заседании коллегии республиканского министерства культуры президент Татарстана Рустам Минниханов заявил о том, что в республике планируется создать специальное «самостоятельное агентство», которое будет отвечать за развитие туристической деятельности. В настоящий момент эту сферу курирует министерство по делам молодежи, спорту и туризму. Однако президент считает, что «туризм — он ни к культуре, ник спорту» не относится. «Эта отрасль требует координации и транспортной инфраструктуры, и сервиса, и гостиниц… многие сферы задействованы. Поэтому у нас должен появиться специальный орган»,— подчеркнул господин Минниханов.

Появление нового ведомства президент обосновал необходимостью «создать хороший пакет предложений, достойный турпродукт, в том числе с национальной и исторической изюминкой». «Имеющийся историко-культурный потенциал республики является хорошей основой для развития туристической индустрии», — сказал господин Минниханов. Отметив, что в ходе работ по восстановлению памятников «исторические места кардинально изменились», он поручил разработать «варианты круглогодичного использования объектов Булгара и Свияжска», а также назвал «заслуживающими внимания» инициативы проведения в Болгаре мусульманского праздника Маулид и открытие музея Корана на его территории. «Сегодня важно найти новые эффективные подходы, интересные формы работы с туристами… Я думаю, что в Казани, нашей республике достаточно много интересных мест, куда можно привлекать огромное количество туристов»,— заявил господин Минниханов.

По итогам 2012 года туристский поток в Татарстан составил 1,5 млн человек, с учетом однодневных экскурсантов — 1,85 млн. За 9 месяцев 2013 года общее количество туристов выросло на 19%, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (в Болгар — на 40%, на остров-град Свияжск — почти в два раза). Объем туристических услуг в 2012 году составил 6,9 млрд руб., в январе-сентябре 2013 года — 6,2 млрд руб. На территории Татарстана работает более 600 турпредприятий, в том числе около 70 туроператоров. В столице республики работает 130 гостиниц (34 открылись за прошлый год), номерной фонд Казани достиг 10 тыс.

Власти Татарстана давно пытаются повысить доходы республики от туризма. Так, в начале прошлого года была принята долгосрочная целевая программа по развитию туризма в регионе, которая предусматривала увеличение внутренних и въездных потоков к 2016 году до 2,3 млн человек, а объема услуг — до 11,7 млрд руб. Впоследствии при разработке подпрограммы «Развитие сферы туризма в Республике Татарстан на 2014-2016 годы» госпрограммы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014-2020 годы» эти прогнозы были скорректированы. Теперь увеличение турпотока в ближайшие три года ожидается лишь до 2 млн человек (пессимистический прогноз — 1,8 млн), объем услуг — до 10 млрд руб. (пессимистический прогноз — 8,5 млрд руб.). С чем связан пересмотр прогнозов, не уточняется, однако чиновники неоднократно высказывали опасения, что рост турпотока после Универсиады может замедлиться.

В министерстве по делам молодежи, спорту и туризму „Ъ“ сказали, что уже имеют «поручение президента» и «разрабатывают нормативные документы по созданию такой структуры». Курирующий туризм заместитель министра Сергей Иванов в беседе с „Ъ“ затруднился сказать, когда заработает это ведомство. «Окончательный формат и механизм создания будут определены президентом»,— отметили в пресс-службе. В настоящий момент в министерстве работают два профильных отдела — развития туриндустрии и государственного регулирования и организации туристической деятельности, уточнил господин Иванов. В них, согласно сайту министерства, числятся семь человек.

Президент ассоциации туристских агентств Татарстана Рамиль Мифтахов считает «верным» создание нового ведомства в структуре республиканского правительства: «Произошел серьезный рост потока туристов. Стало понятно, что эта отдельная сфера, которая дает доходы в бюджет». Задачу нового ведомства он видит в том, чтобы «удержать уровень» развития туристской инфраструктуры, которая была построена к Универсиаде, и направить силы на продвижение брендов республики. «Сейчас Казань находится в выигрышной ситуации по сравнению с другими городами, которые только начнут развивать свою инфраструктуру к чемпионату мира по футболу в 2018 году. У нас есть пять лет запаса, чтобы не растерять того, что было достигнуто»,— подчеркнул господин Мифтахов. Он добавил, что о создании подобного ведомства восемь лет назад заявлял первый президент республики Минтимер Шаймиев, но тогда эта идея не была реализована.

О том, что в республике «много сделано» для развития сферы туризма говорит и директор казанского филиала Российской международной академии туризма Кирилл Пономарев. «Туризму достаточно уделяется внимание в Татарстане. Количество пребываний возрастает, но возможно, этого недостаточно. Чтобы увеличить турпоток, скорее всего, для этого и создается новая структура»,— предположил он.

Вице-президент Ассоциации отельеров и рестораторов Казани и Татарстана Евгения Лодвигова отмечает спад потока туристов в Казань по окончании Универсиады. «Гостиницы недозагружены. За 20 дней января наполняемость составила 34%»,— говорит госпожа Лодвигова. Она полагает, что новое агентство могло бы заняться «переориентированием российских мероприятий в Казань», а также привлечением туристов, в первую очередь, не иностранных, а из других регионов России. «Инфраструктура изменилась здорово, но рекламу никто не отменял. В других городах не все знают про Казань, что здесь можно потратить деньги не хуже, чем в Турции. На мой взгляд, поток недостаточно высокий»,— заключила эксперт.

Кирилл Антонов