Президент Владимир Путин начал формирование кадрового состава госкорпорации "Ростехнологии", создающейся на базе ФГУП "Рособоронэкспорт". Как и ожидалось, кресло гендиректора госкорпорации занял личный друг президента и экс-глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов (он возглавлял компанию с 2000 года), а на его место назначен бывший заместитель Анатолий Исайкин. Однако главная интрига развернулась вокруг кандидатуры главы наблюдательного совета "Ростехнологий", который, вопреки ожиданиям, возглавил не первый вице-премьер Сергей Иванов, а министр обороны Анатолий Сердюков.
Вчера пресс-служба президента РФ обнародовала ряд указов о кадровых назначениях в госкорпорации "Ростехнологии" и ФГУП "Рособоронэкспорт", на базе которого она создается. Место перешедшего в "Ростехнологии" Сергея Чемезова занял его бывший заместитель Анатолий Исайкин, до сих пор курировавший в "Рособоронэкспорте" вопросы экономической безопасности, хозяйственную деятельность, поставку спецвооружений и проведение отдельных выставок. Отметим, что, по признанию самого господина Исайкина, объем продаж спецвооружений составляет всего 1% от общего объема поставок "Рособоронэкспорта" ($5,2 млрд в 2006 году). Зато, как отмечают источники в оборонной промышленности, господин Исайкин был "одним из наиболее доверенных лиц Сергея Чемезова, выполняя его личные поручения". "В любом случае речь идет о человеке, крайне лояльном Сергею Чемезову, который всегда был его правой рукой",— утверждает источник Ъ из окружения господина Чемезова.
"Ростехнологии" — личный проект Сергея Чемезова, бывшего сослуживца Владимира Путина по службе во внешней разведке КГБ СССР. Создание "Ростехнологий" пройдет в два этапа. Сначала ФГУП "Рособоронэкспорт" будет преобразован в ОАО, а затем войдет в госкорпорацию наряду с другими своими дочерними компаниями, в том числе ОАО "ВСМПО-Ависма", ОАО АвтоВАЗ, ОАО "Русспецсталь", ОАО "Оборонпром". По сути, "Ростехнологии" — холдинговая госкомпания с особым статусом, ее дочерние компании могут осуществлять любые действия на рынке, включая проведение IPO. В настоящее время активы "Рособоронэкспорта" и дочерних структур оцениваются в $25 млрд, еще примерно $5,5 млрд ежегодно проходит через его счета в виде экспортных контрактов, портфель заказов составляет более $23 млрд.
До сих пор считалось, что ОАО "Рособоронэкспорт" возглавит другой заместитель господина Чемезова — Алексей Алешин, который с 2005 года занимался подготовкой законопроекта о госкорпорации, а Анатолий Исайкин перейдет в "Ростехнологии". Однако менее месяца назад источник Ъ в "Рособоронэкспорте" сообщил, что в "Ростехнологии" в качестве заместителя гендиректора перейдет господин Алешин, где будет курировать сеть зарубежных представительств "Ростехнологий".
Кадровую рокировку, в результате которой во главе "Рособоронэкспорта" появился лояльный Сергею Чемезову Анатолий Исайкин, источники Ъ в оборонной отрасли объясняют аппаратной интригой, связанной с другим ключевым назначением в "Ростехнологиях". Вчера же было объявлено, что наблюдательный совет госкорпорации возглавил министр обороны Анатолий Сердюков. Между тем ранее Сергей Чемезов заявлял Ъ, что "вышел с предложением назначить председателем совета первого вице-премьера Сергея Иванова" (см. Ъ от 20 июня). Более того, по информации высокопоставленного источника в оборонной промышленности, господин Сердюков имел неплохой шанс стать гендиректором "Ростехнологий".
"В сентябре господин Чемезов вышел с инициативой передачи 'Ростехнологиям' функций закупок вооружений для вооруженных сил РФ,— пояснил источник.— Эту инициативу поддержал премьер Виктор Зубков. Однако при этом господин Зубков начал лоббировать назначение на пост главы 'Ростехнологий' своего зятя Анатолия Сердюкова. А Сергею Чемезову при таком раскладе мог быть предложен пост министра обороны. После того как Чемезов узнал о таком варианте, он отозвал свое предложение". По данным Ъ, объем гособоронзаказа превышает объем экспортных контрактов "Рособоронэкспорта" почти в три раза (в следующем году он составит около 365 млрд руб.).
В пользу этой версии говорит тот факт, что при утверждении 9 ноября закона о "Ростехнологиях" Госдума оставила в перечне задач госкорпорации лишь то, что она "участвует в реализации госпрограммы вооружений". Функция же осуществления закупок для вооруженных сил РФ осталась у созданного в этом году Федерального агентства по поставкам вооружений, военной и специальной техники (Рособоронпоставка). Официально в "Рособоронэкспорте" эту информацию опровергают и говорят, что "никакого конфликта на этот счет не было, а уж тем более с Сердюковым". Там затруднились назвать причины, которые могли помешать возглавить совет "Ростехнологий" Сергею Иванову.
"Безусловно, это назначение демонстрирует то доверие, которое господин Сердюков смог завоевать у президента Владимира Путина за восемь месяцев нахождения на посту министра обороны РФ",— говорит член общественного совета при Минобороны РФ Руслан Пухов. В свою очередь, эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что назначение главой наблюдательного совета министра, а не первого вице-премьера не снижает статус создающейся структуры. "Это не есть понижение статуса 'Ростехнологий',— говорит господин Макиенко,— это повышение статуса господина Сердюкова". Отметим, что наблюдательный совет госкорпорации Росатом возглавляет руководитель администрации президента, а Внешэкономбанка — премьер-министр.
Назначение Анатолия Исайкина в "Рособоронэкспорт" эксперты считают логичным. "Он известен как наиболее близкий Сергею Чемезову человек в руководстве 'Рособоронэкспорта' наравне с начальником департамента экспорта специмущества и услуг сухопутных войск Игорем Севастьяновым,— отметил Руслан Пухов.— Последнее время господин Чемезов часто оставлял господина Исайкина и. о. руководителя на время своих командировок".