В пятницу Россвязьохранкультура назвала победителей еще двух конкурсов (состоялись 19 июля) на лицензии для оказания услуг сотовой связи GSM в семи регионах России. Итоги оказались неутешительными для крупных сотовых компаний. Лицензия, выданная МТС на работу в Курганской области, уже на следующий день после конкурса была отозвана и передана компании "Сумма-Телеком". А "Вымпелком", претендовавший на лицензии во всех семи регионах, получил право на работу только в Корякии.
Состоявшиеся 19 июля конкурсы стали очередными из серии конкурсов на GSM 900/1800 в 60 регионах России, запланированных Федеральным агентством связи (Россвязью) в апреле этого года. В июне полномочия по проведению конкурсов были переданы сформированной при Россвязьохранкультуре конкурсной комиссии. На конкурсах разыгрывались частоты для развертывания сотовых сетей стандарта GSM на Чукотке и Камчатке, а также в Приморье, Корякии, Сибири (в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком АО) и Курганской области.
По итогам последних конкурсов самый большой пакет лицензий — на работу в шести регионах (в стандарте GSM 1800 — в Курганской области, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО, Камчатском крае, Корякском округе, Чукотском АО; в стандарте GSM 900 — в Корякском округе) — получила компания "Сумма-Телеком", ранее не работавшая на сотовом рынке. Этой же компании ранее (конкурсы состоялись 18 июля; см. Ъ от 19 июля) достались лицензии на работу в стандарте GSM 1800 МГц в Хабаровском крае, Якутии, Еврейской АО, Амурской и Магаданской областях.
При этом лицензия на Курганскую область, разыгранная в четверг, первоначально досталась МТС. Об этом осведомлены пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая и президент Ассоциации региональных операторов (Ассоциации-800) Юрий Домбровский. Лицензия была переоформлена конкурсной комиссией после обращения Ассоциации-800. Господин Домбровский объяснил Ъ, что в ассоциации заранее узнали об итогах конкурсов от своего директора Георгия Кузнецова, по совместительству члена конкурсной комиссии. "После перепроверки документации мы письменно проинформировали комиссию о технической ошибке при подсчетах баллов по Курганской области",— рассказывает господин Домбровский. По его словам, МТС не должна была получить лицензию на GSM 1800 в Курганской области, поскольку уже работает в регионе в этом стандарте.
Советник руководителя Россвязьохранкультуры Евгений Стрельчик отказался комментировать ситуацию, сославшись на свою неосведомленность в данном вопросе. МТС отстаивать свои права на частоты в Курганской области не намерена. "Мы знакомы с заявлениями Ассоциации-800 о некорректности нашей победы по Курганской области и последующем пересмотре итогов конкурса, но наша компания исходит из официального заявления Россвязьохранкультуры и опротестовывать результаты конкурсов не намерена",— говорит Ирина Осадчая. А пресс-секретарь "Суммы" Игорь Рябов сообщил, что "успехи 'Суммы' в конкурсах многих удивили, даже саму компанию", которая "рассчитывала на меньшее количество лицензий".
Еще одним "обделенным" по итогам конкурсов оператором "большой тройки" оказался "Вымпелком". Главный претендент на частотный ресурс Дальнего Востока получил всего одну лицензию на GSM 1800 в Корякском округе (еще две лицензии на Дальнем Востоке компания получила на конкурсах 18 июля). Оператор уже второй месяц борется с некорректными, по его мнению, условиями конкурсов. В июне "Вымпелком" подал иск в Московский арбитражный суд, требуя отмены запланированных конкурсов на GSM 900/1800 в 60 регионах России. Оператор неоднократно критиковал конкурсные условия за то, что в них отсутствует пункт о размере предполагаемых инвестиций в развертывание сети. Менеджер по связям с общественностью "Вымпелкома" Екатерина Осадчая в пятницу не стала уточнять, будет ли оператор использовать пересмотр решения комиссии в суде. "Информации с сайта Росохранкультуры недостаточно, нужен протокол конкурса со всеми подсчитанными баллами,— отметила она.— Однако сложившаяся ситуация в любом случае подтверждает наши опасения относительно условий конкурсов на GSM 900/1800".
Эксперты считают, что ситуация, при которой была пересмотрена выдача лицензии МТС, может сыграть на руку и "Вымпелкому" в ходе судебных разбирательств. "Нынешний пересмотр результатов конкурса для 'Вымпелкома' хороший аргумент, который может помочь им в суде",— отмечает ведущий аналитик компании "Тройка Диалог" Андрей Богданов.
Предварительные слушания по делу "Вымпелкома" назначены на 14 августа.