В Совете федерации (СФ) назревает очередной скандал, связанный с нежеланием палаты подтверждать полномочия делегированного в нее сенатора. На этот раз "потерпевшим" оказался спикер парламента Ненецкого автономного округа (НАО) Игорь Кошин, которому коллеги доверили представлять округ в СФ. Сами ненецкие депутаты объясняют неутверждение своего нового сенатора местью полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова за несговорчивость окружного парламента.
Игорь Кошин был избран представителем собрания депутатов НАО в верхней палате на специальном заседании 14 декабря. Тогда же депутаты одобрили кандидатуру бывшего первого заместителя генпрокурора Юрия Бирюкова, который будет представлять в верхней палате главу НАО Валерия Потапенко. Но если господин Бирюков был утвержден членом СФ уже на заседании верхней палаты 22 декабря, то вопрос об утверждении Игоря Кошина в его повестке даже не значился. Не появился он и в повестке вчерашнего заседания СФ.
В комиссии СФ по регламенту Ъ сообщили, что документы на Игоря Кошина к ним не поступали. Между тем ненецкий депутат Сергей Свиридов заверил Ъ, что документы на обоих сенаторов были отправлены в одном пакете фельдъегерской почтой. Более того, в собрание НАО звонили из СФ, поскольку на одном из документов не хватало подписи господина Кошина. "Спикер как раз в тот день был в Москве на совете законодателей и сразу же эту подпись поставил",— подчеркнул господин Свиридов. А это означает, что документы на спикера "зависли" в канцелярии председателя СФ Сергея Миронова. На вопрос Ъ, не повторяется ли с новым сенатором прошлогодняя история, когда господин Миронов отказывался внести на утверждение палаты кандидатуру Александра Сабадаша, делегированного в СФ парламентом НАО (см. справку), депутат Свиридов ответил: "То, о чем вы говорите, вполне может быть. Но хочу заметить, что Игорь Викторович — истинный представитель населения Ненецкого округа, досконально знающий все его проблемы, и сейчас искать причины, чтобы его не утвердить,— это уже слишком".
Впрочем, по мнению ряда наблюдателей, эти причины лежат на поверхности. Дело в том, что 20 декабря окружной парламент отказался одобрить кандидатуры трех ключевых заместителей главы НАО — первого вице-губернатора Леонида Тропко, зама по экономике и финансам Ольгу Леженкину и зама по работе с правительством и Федеральным собранием Александра Бобовикова. В округе их считают ставленниками полпреда Клебанова. Как рассказал Ъ источник в администрации НАО, сразу после этого господина Потапенко вызвали "на ковер" в полпредство.
К тому же "люди из Питера", как говорят в собрании НАО, уже предпринимали попытки распустить ненецкий парламент, который постоянно создает федеральному центру проблемы — то заступается за арестованного главу НАО Алексея Баринова, то отказывается заключать кабальный для округа договор с Архангельской областью, то не утверждает протеже полпреда. По утверждению ряда депутатов, представители федерального центра склоняли нескольких парламентариев к сложению полномочий, чтобы парламент лишился кворума и потребовались досрочные выборы. Однако после того, как число депутатов в собрании было официально уменьшено с 20 до 18 (это стало возможным в результате отмены судом так называемой национальной квоты, по которой на прошлых выборах не были избраны два депутата), идея роспуска, по выражению одного из депутатов, "превратилась из утопической в фантастическую". "Неутверждение Кошина — это месть Клебанова",— подытожил ненецкий депутат, пожелавший остаться неназванным.
Господин Кошин комментировать ситуацию, связанную с его неутверждением в качестве члена СФ, вчера отказался, лишь сообщив, что будет готов говорить об этом не ранее января. А господин Клебанов был вчера недоступен для комментариев.