В конце прошлой недели прошел отбор претендентов на участие в конкурсах за право поставки наиболее дорогостоящих лекарств в рамках госпрограммы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) в 2007 году. Единственным крупным дистрибутором, которого по целому ряду лотов не допустят к конкурсам, оказался "Протек". Эксперты прогнозируют, что по итогам конкурса, который пройдет на этой неделе, доля "Протека" в госпрограмме сократится на 5%.
Определять поставщиков дорогостоящих лекарств от гемофилии, рассеянного склероза, онкогематологии и инсулинозависимого сахарного диабета на отдельных от общего тендера четырех конкурсах Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), курирующий программу ДЛО, решил в сентябре этого года. По правилам этих конкурсов претендовать на поставку наиболее дорогих лекарств сможет дистрибутор, предложивший минимальную наценку на препарат. На закупку и поставку препаратов только этих терапевтических групп приходится до 35% от общей суммы бюджета ДЛО, который в будущем году составит 42 млрд руб.
Заявки на участие в конкурсах на прошлой неделе подали более десятка фармдистрибуторов, в том числе крупнейшие участники ДЛО — "Протек", "СИА Интернешнл", РОСТА, "Биотэк" и "Фармимэкс". На каждом конкурсе будет разыгрываться восемь лотов: право поставки лекарств в семь федеральных округов России и Москву. Итоги конкурсов в ФФОМСе обещают подвести 7 декабря.
Еще до конкурса комиссия, в которую входят чиновники ФФОМСа, провела отсев претендентов на поставки препаратов от рассеянного склероза и диабета. Именно на эти конкурсы было подано больше всего заявок от дистрибуторов. Единственным крупным игроком, который не был допущен по ряду лотов к поставкам этих препаратов, оказался "Протек", на каждом конкурсе планировавший побороться за четыре лота: Центральный, Северо-Западный, Сибирский и Дальневосточный округа (остальные крупные игроки претендовали на один-два лота в каждом конкурсе). "Протек" не примет участия в конкурсе за право поставки противодиабетических лекарств по Дальневосточному округу, а также препаратов от рассеянного склероза по Центральному, Северо-Западному и Сибирскому округам. Согласно документам комиссии, причины отказа от принятия заявки от "Протека" заключались в том, что цена на ряд лекарств, предложенная компанией, оказывалась выше определенной заказчиком. В частности, как следует из заключения комиссии, "Протек" предложил за упаковку препарата от рассеянного склероза копаксон-тева цену в 55,5 тыс. руб., в то время как ФФОМС определил ее максимальную стоимость в 38,3 тыс. руб. Пресс-секретарь "Протека" Полина Беляева отказалась от комментариев о ходе конкурса по ДЛО-2007. Отказались от комментариев и крупные участники ДЛО.
Директор по исследованиям маркетинговой компании DSM Group Сергей Шуляк оценивает суммарную емкость 16 лотов, на которые претендовал "Протек", в $180 млн: "Не участвуя в конкурсе по четырем лотам, он теряет возможность дополнительно освоить более $30 млн (1,87%.— Ъ) из бюджета ДЛО".
Эксперты прогнозируют, что потеря лотов может повториться и во время конкурса. "У 'Протека' остаются значительные противники, в числе которых РОСТА и 'Фармимэкс'. Шансы победить у компаний практически равные, и нельзя исключать, что часть лотов 'Протеку' придется отдать. Естественно, это повлияет на его долю (37% в ДЛО-2006.— Ъ) во всем ДЛО",— считает гендиректор RMBC Мария Денисова. "'Протек' останется крупнейшим участником ДЛО, но долю в госпрограмме, вероятно, займет меньшую — на уровне 30-32%",— говорит председатель совета директоров группы "Бионика" Юрий Крестинский.