Энергетикам вменяют недобор электроэнергии

Вчера белгородское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) начало расследование против ОАО «Белгородская сбытовая компания» (БСК) по заявлениям шести предприятий, входящих в агрохолдинг «Стойленская нива». Аграриев не устроило, что в типовом договоре, который БСК заключает с клиентами, заложен пункт о взимании штрафов за недобор электроэнергии. В антимонопольной службе уверены, что энергетики нарушают закон о конкуренции. В сбытовой компании, в свою очередь, обещают изменить договоры в следующем году, когда правительство РФ выпустит методику расчетов повышающих коэффициентов для розничного рынка.

Как вчера пояснила замначальника отдела белгородского управления ФАС Анна Уварова, антимонопольная служба возбудила дело против БСК, структурного подразделения РАО «ЕЭС России», по заявлениям шести предприятий «Стойленской нивы», недовольных тем, что в договоре с компанией содержится пункт о взимании штрафов за недобор электроэнергии. По словам госпожи Уваровой, пункты, предполагающие уплату пени, противоречат закону о конкуренции и трактуются как использование доминирующего положения на рынке, поскольку БСК, по данным ФАС, занимает около 65% местного рынка сбыта электроэнергии. Она пояснила, что компания закрепляет за собой право взимать пеню в 10-кратном размере от тарифа за сэкономленную либо перерасходованную клиентом энергию. Антимонопольщики установили, что расчет повышающих коэффициентов может производиться согласно определенному региональной энергетической комиссией размеру сверхнормативного потребления только в соответствии с методическими указаниями Федеральной службы по тарифам, которые, впрочем, в отношении розничного рынка электроэнергии не утверждены.

Как отметила Анна Уварова, в настоящее время БСК инициировала арбитражный процесс против ее ведомства по аналогичному делу, которое расследовалось в отношении энергетиков по заявлениям ООО «Лидерстрой» и ОАО «Белгородский хладокомбинат», которые тоже оспорили законность штрафных санкций по недобору-перебору электроэнергии. «Если обратить внимание на судебную практику по аналогичным делам в других регионах Черноземья, то следует учесть, что прецедент в пользу сбытовой компании создан только в Тамбове, а воронежское, курское, липецкое и орловское территориальные управления ФАС выиграли процессы у энергетиков. Так что шансы у нас неплохие, но последние слово за судом», – подчеркнула госпожа Уварова.

По мнению ведущего юрисконсульта БСК Александра Короля, закупая электроэнергию на федеральном оптовом рынке, энергосбытовые организации сами вынуждены нести убытки за перерасход или недовыработку электроэнергии. Он назвал политику ФАС «популистской», поскольку в ведомстве отлично понимают, что проблему можно решить только на законодательном уровне, но госкомпания предпочитает «отстаивать интересы потребителей», которые, как он считает, ведут себя «непрофессионально». «Кто им мешает грамотно рассчитать нужное количество электроэнергии и закрепить его в договоре?» – возмутился господин Король, но вместе с тем пояснил, что БСК не намерена менять оспариваемые пункты договоров и результаты арбитражного процесса компанию мало интересуют. «В январе следующего года, согласно постановлению правительства РФ, Федеральной службой по тарифам будет принята методика расчетов повышающих коэффициентов на розничном рынке, в соответствии с которой мы изменим договоры», – пояснил он. Между тем директор по правовым вопросам ООО «Оскольская земля», дочернего подразделения «Стойленской нивы», Иван Матвеенко уверен, что если сбытовая компания принимает правила игры, которые ей навязывают на оптовом рынке, то ее политика не должна отражаться на клиентах. «Мы, чтобы не платить штрафы за недобор, вынуждены специально включать ненужные электроприборы, но, с другой стороны, норму расхода электроэнергии, как советуют в БСК, снизить не можем, поскольку зимой экономить не получается», – отметил господин Матвеенко.

Ольга Александрова