На встрече министров финансов стран G8, завершившейся в прошлую пятницу в Санкт-Петербурге, России не удалось добиться больших успехов в деле продвижения своей концепции "энергетической безопасности". Министру финансов РФ Алексею Кудрину удалось лишь зафиксировать в итоговом заявлении принцип ответственности потребителей энергоресурсов за стабильность в мировой энергетике, однако пришлось на словах одобрить принципы Энергетической хартии, нежелание работать в рамках которой в России не скрывают.
Несмотря на то что российскую концепцию на встрече глав министерств финансов G8, судя по всему, обсуждали всерьез (господин Кудрин с удовлетворением отметил, что после встречи в Санкт-Петербурге полноправное участие РФ в клубе не вызывает никаких сомнений), тезисы России в итоговое заявление G8 по этому поводу вошли лишь частично. "Мы подчеркиваем, что приспособление мировой экономики к изменившимся условиям является делом совместной ответственности", — говорится в нем. "Мы поставили вопрос об ответственности потребителей энергии за энергетическую безопасность в мире, поскольку мы встретились сейчас с шоком потребителей, а не производителей электроэнергии. В вопросах потребления важна ответственность потребителей" — так пояснил заявление G8 министр Кудрин.
Тезис о том, что часть ответственности за нестабильность и рост цен на мировых рынках должна быть возложена на страны-потребители, является одним из базовых постулатов российской концепции "энергобезопасности". Из него Россия выводит необходимость сохранения и развития системы долгосрочных договоров на поставки газа и нефти на основные энергорынки, — "ответственность" в России понимают как долгосрочные политические гарантии сохранения спроса на нефть и газ со стороны правительств стран G7. Впрочем, в тексте совместного заявления об этом нет ни слова — хотя Алексей Кудрин и отметил особо "перераспределение ответственности" за состояние энергорынков "Большой восьмеркой", министры финансов G8 в итоге декларировали лишь необходимость "облегчения инвестирования в энергетический сектор, повышения энергоэффективности... а также содействие большей открытости и надежности информации об энергетических рынках, в том числе посредством разработки общего мирового стандарта отчетности по запасам и резервам нефти". Вероятно, продолжение дебатов будет предпринято на "большом" саммите G8.
За эту небольшую победу Алексею Кудрину пришлось заплатить одобрением принципов Энергетической хартии, которую чиновники в Москве уже в открытую называют "дискриминирующим Россию документом". "Мы признаем важность для обеспечения энергетической безопасности: принципов Энергетической хартии, диверсификации рынков сбыта и источников поставок энергоресурсов, а также укрепления сотрудничества в реагировании на чрезвычайные ситуации", — говорится в документе. Глава Минфина, комментируя это, заявил: "Россия разделяла и разделяет принципы Энергетической хартии. Нас не устраивают лишь отдельные положения в конкретных договорах и отсутствие в хартии темы развития ядерной энергетики. Кроме того, нас не устраивает то, как в хартии отражены проблемы транзита энергоносителей — новые страны ЕС перестают быть странами транзита, и договор требует доработки".
Отметим, что базовые принципы Энергетической хартии прямо противоречат российской концепции "энергобезопасности", и, скорее всего, идея "доработки" хартии и прилагающихся к ней документов означает, что Россия готова к достаточно длительному, в течение нескольких лет, процессу обсуждения будущей системы регулирования нестабильности на энергорынках. Возможно, на саммите G8 в Санкт-Петербурге тема вообще будет объявлена не основной — по крайней мере, как показала встреча министров финансов G8, на существенные и быстрые уступки России в этом вопросе страны "Большой семерки" пока идти не готовы.
НИКОЛАЙ СБОРОВ
Переговоры по долгу России перед Германией продолжатся
Германия продолжит переговоры с Россией относительно досрочного погашения в рамках Парижского клуба кредиторов части российского долга в 6,8 млрд евро, заявил министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк на пресс-конференции 10 июня 2006 года. Он также отметил, что достигнута договоренность о погашении по номиналу части долга России перед Германий в объеме 1,3 млрд евро, и подчеркнул, что его страна не понесет никакого ущерба в результате досрочного погашения Россией 1,3 млрд евро. Он также отметил, что в рамках переговоров по погашению оставшейся части российского долга перед Германией в рамках Парижского клуба кредиторов стороны намерены привлечь экспертов с целью более глубокого изучения всех имеющихся вариантов разрешения этого вопроса. "Важно понять — все происходит на добровольной основе и без какого-то принуждения", — подчеркнул министр. По его словам, главное для сторон — прийти к общему мнению. Министр финансов Германии также отметил, что выплаты 1,3 млрд российского долга Германии могут произойти до конца года.
"Интерфакс-АФИ"