Как стало известно «Ъ», управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области рассматривает жалобу ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в Нижнем Новгороде на действия ООО «Персональные системы связи в регионе» (оператор Тele2). МТС считает, что Тele2 своим рекламным слоганом «Всегда дешевле» нарушает антимонопольное и рекламное законодательство. Аналитики и участники рынка считают слоган Тele2 провокационным, но замечают, что свою правоту МТС сможет доказать только в процессе сравнения тарифных планов в антимонопольном ведомстве.
Ъ ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) — один из крупнейших операторов сотовой связи в России и странах СНГ, обслуживает более 60,3 млн активных абонентов. Лицензионный портфель МТС включает большинство регионов России, Украину, Белоруссию, Узбекистан, Туркменистан и Кыргызстан. Нижегородский филиал МТС начал работать в сентябре 2001 года. Tele2 предоставляет услуги стационарной и мобильной телефонии, передачи данных и доступа в интернет в 25 странах Европы. Абонентская база компании — около 30 млн человек. В 2001 году холдинг стал владельцем акций 11 российских операторов, в том числе и в Нижнем Новгороде, где услуги под брэндом Tele2 предоставляет ООО «Персональные системы связи в регионе» (ПССР). По данным AC&M-Consulting, по итогам 2005 года доля МТС на нижегородском рынке сотовой связи составила 16%, Тele2 — 6%, НСС — 37%, «Вымпелком» («Билайн») — 36%, «Мобиком Центр» («Мегафон») — 5%.
Рассмотрев заявление МТС, управление ФАС направило в ПССР запрос о ценовой и рекламной политике. Срок предоставления информации компанией в антимонопольное ведомство истекает сегодня. Кроме документов о регистрации, ПССР должно предоставить в антимонопольный орган образцы рекламных сообщений, договоры с производителями и распространителями рекламы, а также документальные доказательства распространяемой в рекламных сообщениях информации.
В нижегородском представительстве Тele2 от комментариев пока воздерживаются. Аналитики единогласно называют рекламу оператора провокационной, но замечают, что свою правоту МТС как заявитель сможет доказать только в процессе сравнения тарифных планов антимонопольным ведомством. «Это не первый случай, когда Тele2 пытаются доказать, что они не самые дешевые. Аналогичные случаи были и в других регионах. Логично, что процесс выигрывали те, чьи тарифы ниже», — замечает аналитик AC&M-Consulting Елена Саяпина.
По мнению представителя одного из участников рынка, употребляя в своей рекламе слова, которых остальные операторы стараются избегать, Тele2 пытается «играть на грани фола». Он не исключил, что это — часть образа компании, а «разбирательства в надзорных ведомствах были заложены изначально». «Но законы едины для всех и их надо исполнять, особенно закон о рекламе», — считает эксперт.
В J?son&Partners Management Consultancy, рассуждая о мотивах действий МТС, «Ъ» пояснили, что «уровень конкуренции на рынке сотовой связи сегодня очень высокий и каждый конкурирует как может»: «Сейчас операторы стремятся, чтобы действия конкурентов были более рыночными и не ущемляли их интересов. Были прецеденты, когда за недостоверную информацию накладывались определенные судебные санкции».
29 марта антимонопольный орган примет решение о возможности возбуждения дела в отношении Тele2.
ИРИНА НИКИТИНА