Предвыборные кадры
Отставки и назначения
За 2023 год в правительстве Санкт-Петербурга произошло несколько громких отставок и назначений. Некоторые перестановки ознаменовались подготовкой к выборам в 2024 году.
Перераспределение сфер влияния в Смольном длилось почти весь год
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Летом 2023 года Александр Беглов перераспределил сферы деятельности и обязанности между действующими вице-губернаторами. Это не новое явление для Смольного: подобные перестановки проводились в марте 2021-го и июне 2022-го. Обычно в пресс-службе правительства их называют «техническими». В этом году часть ведомств перешла непрофильным кураторам.
Вице-губернатор Алексей Корабельников, глава финансового блока в Смольном, получил в кураторство комитет по контролю за имуществом (ККИ). Комитет по охране памятников (КГИОП) начал координировать заместитель господина Беглова по экономическим вопросам Валерий Москаленко. Ранее КГИОП находился в строительном блоке, но на его место туда пришел комитет имущественных отношений (КИО). Теперь за последний стал ответственен Николай Линченко вместо главы губернаторской администрации Валерия Пикалева. Он же в результате перетасовок получил под свой контроль деятельности комитета по межнациональным отношениям.
Эти летние рокировки ознаменовались громким петербургским уголовным делом: по обвинению в мошенничестве было арестовано руководство подведомственного КИО Фонда имущества Санкт-Петербурга. Станислава Гармаша, гендиректора фонда, суд отправил под домашний арест. Такие же меры приняли и по отношению к его заместительнице Евгении Политовой. По версии следствия, сотрудники организации, принадлежащей городу, оказывали посреднические услуги и использовали при этом поддельные документы. Взамен они получали крупные суммы, которые использовали для личных целей. В деле оказались замешаны и бизнесмен Андрей Васильев и глава агентства недвижимости АРИН Андрей Тетыш.
Следствие решило, что Станислав Гармаш и Евгения Политова от имени ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» занимались сделкой по продаже мусорного полигона МПБО-2 на Волхонском шоссе. В качестве покупателя объекта выступал единый оператор по обращению с отходами «Невский экологический оператор» (НЭО), который и проводит реконструкцию бывшего предприятия ГУП. В 2021 году фонд заключил с ООО «АРИН» фейковый договор по оказанию посреднических услуг по купле-продаже имущественного комплекса «Завод МПБО-2».
Следственный комитет РФ возбудил два уголовных дела по статье о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4. ст. 159 УК РФ). Как утверждает СКР, должностные лица предоставили в фонд от лица АРИН документы об оказании услуг и проведении оплаты, хотя знали, что услуги по договору фактически не оказывались, а потенциальный покупатель уже выбран. Общий причиненный Фонду имущества ущерб составил более 9 млн рублей.
В конце декабря 2023 года Гармаш был приговорен к шести годам колонии, его заместительница Политова — к четырем. Тетыш и Васильев также признаны виновными и получили четыре и 3,6 года соответственно.
Тем же летом, когда происходила перетасовка сфер деятельности вице-губернаторов, Александр Беглов своим распоряжением оставил на себе полномочия по контролю деятельности районных администраций.
От территориального развития — к политике
В 2023 году в Петербурге прошли громкие отставки и новые назначения. Среди них — смена места работы Натальи Чечиной, возглавлявшей ранее комитет территориального развития (КТР). В начале лета губернатор назначил ее своим заместителем. Она начала курировать политический блок в администрации Смольного, которым раньше занимался Борис Пиотровский. За ней закрепилась работа комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, комитета по социальной политике и КТР. На место госпожи Чечиной в последнем комитете встал Денис Царегородцев, ранее занимавшийся управлением аппарата Законодательного собрания, а затем бывший заместителем председателя КТР.
Сменила вектор работы на политический Наталья Чечина после критики в свою сторону от председателя ЦИК Эллы Памфиловой. Тогда действующий вице-губернатор возглавляла городскую избирательную комиссию и не оправдала надежды госпожи Памфиловой. Та планировала, что госпожа Чечина «оздоровит избирательную систему Петербурга» после скандальных выборов муниципальных депутатов. Она рекомендовала руководителю уйти в отставку, раскритиковав работу. ЦИК тогда подал 173 жалобы на нарушения в ходе муниципальных выборов, но не получил на них ответа. Госпожа Памфилова заявила, что в городе есть основания для признания недействительными результатов выборов в нескольких муниципальных округах. Однако таковыми они признаны в итоге не были. Впрочем, госпожа Чечина хорошо знакома с избирательным процессом. В связи с этим эксперты предполагали, что она и дальше будет заниматься выборами, но со стороны Смольного.
В сентябре 2023 года Александр Беглов вновь объявил о перестановках в правительстве города, они коснулась сферы ЖКХ. В отставку ушел ныне покойный Анатолий Повелий. Он был вице-губернатором по вопросам городского хозяйства, жилищной политики и благоустройства. На пост ответственного за ЖКХ в городе встал глава Красногвардейского района Евгений Разумишкин. Эксперты оценивали его назначение как удачное: бывший районный глава понимает значимость для жителей вопросов ЖКХ и может справиться с ними.
На том же рабочем совещании Смольного градоначальник объявил и о еще одном назначении. Глава телеканала «Санкт-Петербург» Александр Малькевич стал советником господина Беглова (несмотря на то, что СМИ связывают его с именем погибшего в августе бизнесмена и создателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина).
Имущественные перестановки
Смольный перетасовал и заместителей председателей трех комитетов. Комитет по контролю за имуществом (ККИ) покинул зампред Дмитрий Смирнов, который до этого двадцать лет работал в прокуратуре, получил почетный знак «За особый вклад в развитие Санкт-Петербурга» и возглавлял главное управления министерства юстиции по городу. КИО покинула зампред Мария Мельникова. Она координировала деятельность нормативно-методического управления и управления мониторинга. Комитет по экономической политике и стратегическому планированию (КЭПиСП) получил нового сотрудника — зампреда Людмилу Старкову. Она стала ответственна за работу управления стратегического планирования и административного управления.
В начале ноября сменился начальник Государственной административно-технической инспекции (ГАТИ). Его главой стал Алексей Геращенко, который до этого был временно исполняющим эти обязанности. Ранее он возглавлял ГУДП «Центр» в 2014–2015 годах, а затем был руководителем аппарата вице-губернаторов по ЖКХ (Алексея Сергеева, Сергея Козырева и Владимира Лавленцева). На должности председателя инспекции господин Геращенко успел неоднократно погрозить ответственностью собственникам и арендаторам зданий за то, что те не убирали снег и наледь. В том числе, ГАТИ сетовала из-за снега на крыше пятизвездочного гостиничного комплекса Astoria.
Еще одна перестановка случилась в конце ноября. Бывший председатель комитета по инвестициям Роман Голованов занял должность главы комитета по контролю за имуществом. В инвестиционном блоке он работал более десяти лет, до назначения в ККИ был советником губернатора.
Отставка омбудсмена
В мае 2023 года Александр Беглов принял заявление об отставке по собственному желанию уполномоченного по защите прав предпринимателей в Петербурге Александра Абросимова. Он занимал этот пост девять лет. Его отставка происходила на фоне разбирательств с активами. Весной Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти обратил в пользу государства АО «Коммерческий центр, транспорт и лес» (КЦТЛ). Стивидорная компания принадлежит в Петербурге Александру Абросимову, конфисковать ее требовала Генпрокуратура. Ведомство доказало, что на компанию незаконно вывели активы Северной верфи, оборонного предприятия, занимающегося строительством, ремонтом и модернизацией кораблей, в том числе ВМФ.
Место господина Абросимова занял Валерий Калугин, петербургский чиновник еще с 1994-го. Он работал в комитете по земельным ресурсам и землеустройству еще при Анатолии Собчаке, в 2008 году стал его руководителем, также возглавлял земельную кадастровую палату города и был председателем городского комитета по имущественным отношениям. До нового назначения он занимал пост главы руководителя администрации Александра Беглова.