евроинтеграция
Вчерашним совместным заседанием членов австрийского правительства и 25 еврокомиссаров в Вене началась деятельность Австрии в качестве страны--председателя ЕС в первом полугодии 2006 года. Австрия, которая восемь лет назад уже выступала в этом качестве, намерена, по словам канцлера Вольфганга Шюсселя, всерьез постараться, чтобы успешно выполнить свою миссию.
Еврокомиссарам были представлены десять приоритетных направлений, по которым Вена намерена организовывать развитие ЕС. Прежде всего она поспешила заверить гостей из Брюсселя, что не собирается педалировать ускоренное решение проблемы с евроконституцией, отвергнутой в прошлом году населением Франции и Нидерландов, а сосредоточится в этом вопросе на обсуждении глобальных проблем о смысле и перспективах европейской интеграции вообще. Именно этой теме будет посвящена конференция в Зальцбурге в конце января, на которую приглашены эксперты со всех концов континента.
Темой номер два в своих европриоритетах экономически успешная Австрия назвала развитие структурных перемен в буксующей экономике ЕС, повышение конкурентоспособности каждой из стран-членов и снижение безработицы. Среди следующих задач, стоящих перед ЕС в первом полугодии,— обсуждение новых законодательных инициатив, либерализация служб, упрощение законов, касающихся НДС (чему активно препятствует Германия), и, конечно, проталкивание через скептически настроенный Европарламент бюджета Евросоюза на 2007-2013 годы, с таким трудом принятого на саммите ЕС в декабре минувшего года.
Что касается дальнейшего расширения ЕС, то на этот процесс Вена и другие столицы Европы смотрят по-разному. Например, австрийцы противятся приему Турции и, наоборот, подталкивают к вступлению в ЕС соседнюю Хорватию, а также выступают за пусть отдаленное, но перспективное членство Македонии, Боснии и Герцеговины, Сербии и Черногории. Правда, о шансах последней говорить пока преждевременно, поскольку результаты референдума о будущем статусе этой страны выглядят абсолютно непредсказуемыми. Пока же на 2007-2008 годы запланирован прием в ЕС Болгарии и Румынии. Стремление Украины вступить в ЕС даже в устных высказываниях деятелей Евросоюза никак не комментируется.
На приоритетах австрийского председательства в Евросоюзе отразился недавний российско-украинский газовый спор. Фактически поставлена под сомнение надежность Москвы в качестве главного поставщика энергоресурсов на запад континента. Пожалуй, в Европе сейчас нет ни одного правительства, которое не занялось бы спешным рассмотрением обеспечения энергетической безопасности как в рамках своей страны, так и в масштабах Евросоюза.
Естественно, возобновились и споры о перспективах ядерной энергетики, полностью отринутой, например, Германией и той же Австрией и ставшей приоритетной отраслью для Франции. Некоторые страны в последние дни выступили с предложением рассмотреть вопросы о расширении использования АЭС, чему Вена всячески противится. Однако "ядерное лобби" намерено сосредоточить свои усилия на обработке депутатов Европарламента, проталкивая, в частности, идею создания высокотемпературных атомных реакторов, способных вырабатывать самое экологически чистое топливо будущего — водород.
Среди инициатив Вены, которые она предполагает за полгода довести до по крайней мере бумажной стадии реализации, и такая на первый взгляд сомнительная для многих политиков идея о внедрении евроналога, с тем чтобы граждане государств--членов ЕС платили в будущем налоги не в национальные кассы, а прямо в брюссельскую. По замыслу авторов подобный метод сбора упростил бы в будущем создание евробюджета.
В качестве контринициативы австрийцы намерены всячески противиться расширению полномочий европейских судебных органов. В частности, неудовольствие Вены вызвало недавнее решение о том, что она не имеет права ограничивать число зарубежных абитуриентов в австрийских вузах.
Разочаровавшие результатами своей деятельности в течение первого года после избрания еврокомиссары, включая своего председателя Жозе Мануэла Баррозу, больших надежд на прогресс в развитии ЕС во время вчерашнего заседания в Вене не высказали. Господин Баррозу на встрече с журналистами отделался туманными обещаниями улучшить жизненные условия гражданам всех стран--членов Евросоюза, предоставив инициативу канцлеру Шюсселю.