Правительство продлило программу субсидирования авиакомпаний и аэропортов, потерявших пассажиров из-за коронавируса. Теперь авиакомпании смогут получить компенсации и за полеты в августе—ноябре, однако всю сумму запланированных на этот год субсидий в 23,4 млрд руб. они так и не выберут. Более того, поддержка станет дифференцированной: так, дальневосточные перевозчики получат более 1 тыс. руб. на каждого потерянного пассажира, а чартерные авиакомпании — более чем в два раза меньше.
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Фото: Евгений Переверзев, Коммерсантъ
Правительство продлило срок, в течение которого авиакомпании и аэропорты могут получить компенсации из-за падения пассажиропотока вследствие пандемии. До сих пор выплаты субсидий авиаперевозчикам предусматривались только за период с февраля по июль, аэропортам — только за второй квартал.
Согласно новым правилам, программа компенсаций продлевается до ноября, при этом применяемый для расчета субсидии размер расходной ставки увеличивается с 365 до 685 руб. за каждого «потерянного» из-за коронавирусных ограничений пассажира.
Кроме того, правительство решило поддержать авиакомпании, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа,— для них размер субсидии будет рассчитываться с учетом повышающего коэффициента 1,5. Самые крупные дальневосточные перевозчики — «Аврора», входящая в группу «Аэрофлот», и «Якутия». Однако «Аврора» не может получить субсидию, поскольку «Аэрофлот» уже выбрал максимальные возможные для группы 7,9 млрд руб. При этом крупные чартерные перевозчики — обслужившие более 500 тыс. пассажиров в 2019 году и с долей регулярных рейсов менее 50% от общего числа полетов — наоборот, получат меньшие компенсации (коэффициент составит 0,61). В число таких перевозчиков могут попасть, например, Azur Air, Royal Flight.
Также из постановления следует, что общая сумма субсидий, выделенная на поддержку авиакомпаний, сократилась с 23,4 млрд до 20,95 млрд руб. Как пояснили в Росавиации, средства были перераспределены на другие программы субсидирования авиапредприятий. На какие именно, в ведомстве не уточнили.
Крупнейшие авиакомпании получат сравнительно небольшие суммы. Исходя из формулы, S7 за август—ноябрь может получить 406 млн руб., причем основной объем обеспечило падение пассажиропотока в ноябре (258 млн руб.). «Уральские авиалинии» могут претендовать на чуть большую сумму — 670,7 млн руб.
Андрей Белоусов, первый вице-премьер, 20 ноября
Пока нет (смысла в новых субсидиях.— “Ъ”). Потому что мы еще даже 23,4 млрд руб. не выбрали. Летом и в сентябре количество внутренних авиаперевозок увеличилось, пошли поступления в бюджеты компаний.
Показатели других авиакомпаний за ноябрь Росавиация пока не раскрыла. Если считать только за август—октябрь, то Utair может получить 444,8 млн руб., «Якутия» — около 56,8 млн руб. Azur Air даже при понижающем коэффициенте для чартерных перевозчиков может рассчитывать на 464,1 млн руб. Nordwind может рассчитывать на 397,7 млн руб., Red Wings — 203,1 млн руб. Поскольку в ноябре пассажиропоток практически у всех авиакомпаний существенно снизился по сравнению с 2019 годом, сумма компенсаций за этот месяц может оказаться значительной.
Программа поддержки авиакомпаний была запущена в мае. В ноябре заместитель генерального директора S7 Group Дмитрий Куделькин сообщил, что из запланированных 23,4 млрд руб. отрасль успела получить порядка 15 млрд руб. Он высказал опасения, что без продления действия постановления оставшиеся 8 млрд руб. перевозчики получить не смогут. В Росавиации тогда отметили, что подготовили проект постановления о продлении действия субсидий по ноябрь, предусматривающий увеличение расходной ставки. Однако полную сумму субсидий в 23,4 млрд руб. авиакомпаниям в этом году выбрать все же не удастся.
Общий объем финансирования поддержки аэропортов остался прежним — 10,9 млрд руб. Из них, как сообщал 19 ноября замглавы Росавиации Алексей Новгородов на форуме «Транспорт России», ведомство на 1 ноября уже одобрило субсидии на сумму 9,1 млрд руб. за второй квартал. Таким образом, аэропортам осталось выбрать лишь 1,8 млрд руб. Теперь правительство разрешило им получить компенсации и за июль.
Елена Сахнова из «ВТБ Капитала» отмечает, что любая поддержка для авиакомпаний «лучше, чем ничего». Она подчеркивает, что период субсидирования теперь охватывает и ноябрь, когда начал сокращаться внутренний трафик. Дополнительные 5,1 млрд руб. не помогут избежать проблем, но, несомненно, поддержат перевозчиков в условиях, когда те не смогли накопить денежные средства за лето, продолжает она. При этом аналитик полагает целесообразным по той же причине продлить поддержку как минимум на первый квартал 2021 года, когда пассажиропоток также будет низким.