парламентская практика
В Государственной думе четвертого созыва будет сформировано четыре фракции ("Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Родина"), появятся шесть вице-спикеров и двадцать профильных комитетов. Об этом вчера на условиях анонимности сообщил Ъ источник в руководстве партии "Единая Россия". Из прошедших в Госдуму депутатов-центристов будет сформирована фракция "Единая Россия" с конституционным большинством в 300 голосов, которая помимо центра займет место отсутствующих в новом парламенте демократических партий СПС и "Яблоко".
Тот факт, что "Единая Россия" отказалась от дробления на несколько парламентских объединений (в прошлой Думе центр представляли фракции "Единство" и ОВР, а также составленные из одномандатников группы "Народный депутат" и "Регионы России"), источник прокомментировал так: "У избирателя должно сложиться ясное впечатление о нашей партии. В прошлой Госдуме из-за деления на четыре объединения избиратель не всегда ассоциировал, например, группу 'Регионы России' с партией 'Единая Россия'. Теперь путаница исчезнет".
Внешне перестановка будет скорее технической: у фракции "Единая Россия" будет три так называемые подгруппы — "Отечество — Единая Россия" (во главе с Вячеславом Володиным), "Регионы России" (Олег Морозов) и "Единство — Единая Россия" (Владимир Пехтин). Однако исчезновение самостоятельных центристских фракций скажется в первую очередь на полномочиях их лидеров. Так, источник в руководстве партии подчеркнул, что все принципиальные решения, в том числе финансового характера, будут приниматься лидером фракции "Единая Россия". Ее, по сведениям Ъ, возглавит глава высшего совета партии Борис Грызлов. Он же, как и предполагалось, займет место председателя Госдумы. Бывшему председателю Госдумы Геннадию Селезневу будет предложен пост уполномоченного по правам человека в РФ (хотя Геннадий Селезнев заявил вчера, что не намерен занимать этот пост, а будет работать простым депутатом).
Помимо фракции "Единая Россия" в Госдуме будут сформированы фракции КПРФ, "Родина" и ЛДПР. При этом отсутствующий правый фланг намерена занять "Единая Россия". Заявление о вступлении в эту фракцию уже написал одномандатник из СПС Павел Крашенинников, а источник в партии заявил вчера: "Центристы никогда не скрывали своего уклона вправо. По многим законопроектам в прошлой Думе мы голосовали так же, как СПС и 'Яблоко'. Теперь у центристов появятся правый — никто, кроме нас, его занять не сможет — и левый фланги". Левый фланг "Единой России", по словам того же источника, будет представлен депутатами-одномандатниками, прошедшими в Думу от Народной партии (народникам удалось провести в новую думу 19 одномандатников, но большинство из них уже написали заявления о вхождении во фракцию единороссов), и другими одномандатниками.
Число профильных комитетов, оставшихся в наследство от Думы предыдущего созыва, планируется сократить "за счет слияния" с 28 до 20. На данный момент известно, что сольются комитеты по госстроительству и законодательству (объединенный комитет возглавит Валерий Гребенников), комитет по обороне и комитет по безопасности (замминистра внутренних дел Владимир Васильев), комитет по экономической политике и комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам (экс-глава Центробанка Виктор Геращенко, блок "Родина"). Чтобы пристроить новых депутатов-центристов с именем, планируется увеличить количество заместителей председателей комитета, представляющих одну фракцию, до трех. Таким образом, в каждом из комитетов будут присутствовать минимум по три заместителя от "Единой России".
Вчера стали известны и имена новых вице-спикеров. От фракции "Родина" им станет Дмитрий Рогозин (другой сопредседатель блока "Родина", Сергей Глазьев, возглавит фракцию в Госдуме), от подгрупп "Единой России" вице-спикерами станут Владимир Пехтин и Вячеслав Володин, от ЛДПР — Владимир Жириновский, от КПРФ — Петр Романов. Пост первого вице-спикера, который в прошлой Госдуме занимала Любовь Слиска, скорее всего, займет лидер подгруппы "Регионы России" Олег Морозов. Однако, как подчеркнул партийный источник, "окончательно все фамилии станут известны не раньше 29 декабря, когда Госдума четвертого созыва соберется на свое первое пленарное заседание".
На вопрос, с какой целью центристы собирают конституционное большинство голосов в парламенте, источник в руководстве партии ответил туманно: "К 2008 году вам все станет понятно".
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА