Гостиничный сбор выписывают из закона

В «Опоре России» сочли введение нового платежа преждевременным

Общественная организация «Опора России» хочет отсрочить включение в Налоговый кодекс курортного (гостиничного) сбора в качестве неналогового платежа. Как стало известно “Ъ”, такое предложение уже направлено в Минфин. До появления в России закона о туристическом жилье мера может стать дополнительным обременением для отельеров, которым приходится конкурировать с рынком краткосрочной аренды, предупреждают в «Опоре России».

Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ  /  купить фото

Просьбу отложить включение в Налоговый кодекс курортного сбора до появления в России закона о туристическом жилье «Опора России» направила в Минфин на прошлой неделе. Копия письма есть у “Ъ”. Обращение организации — реакция на опубликованный Минфином в начале апреля 2019 года проект поправок к Налоговому кодексу. Документ предполагает внесение в кодекс гостиничного сбора, который, по сути, заменит существующий в нескольких регионах курортный сбор. Этот платеж в рамках эксперимента был введен в 2018 году в Ставропольском, Краснодарском и Алтайском краях. Размер взноса регионы определяют самостоятельно с условием, что он не превышает 100 руб. с человека в сутки. Эксперимент должен продлиться до 1 января 2022 года. Гостиничный сбор, согласно законопроекту Минфина, имеет те же параметры, его внедрение запланировано на 2023 год. Вице-президент «Опоры России» Алексей Кожевников указывает, что фактически речь идет о распространении практики курортного сбора на все регионы, хотя эксперимент еще не завершен.

Как отмечается в письме «Опоры России», внедрение гостиничного сбора — преждевременная мера, которая станет дополнительным обременением для отельеров. Дополнительные сборы снижают конкурентоспособность российских гостиниц перед частным жильем, которое сдается в посуточную аренду через онлайн-сервисы (Airbnb и т. п.), поясняют в организации. По мнению «Опоры России», внедрение гостиничного сбора может быть целесообразно только после принятия закона о туристическом жилье, который должен определить статус сдаваемых для туристов квартир. С подобной инициативой организация выступила в конце марта (см. “Ъ” от 22 марта 2019 года). Из письма «Опоры России» следует, что такой законопроект сейчас разрабатывает Минэкономики. Там на запрос “Ъ” не ответили. В Минфине сообщили “Ъ”, что письмо «Опоры России» пока не получили. Вопрос систематизации неналоговых платежей и их регулирования прорабатывается, а новация не предполагает ни введения принципиально новых сборов, ни увеличения размера налоговой нагрузки на бизнес, добавили там.

Партнер Cushman & Wakefield Марина Смирнова подтверждает, что сегмент качественных гостиниц все больше конкурирует с рынком краткосрочной аренды жилья. «Квартиры выигрывают за счет стоимости: за 3–4 тыс. руб. в сутки в Москве можно снять небольшое жилье в пределах ТТК. Аналогичные цены предлагают гостиницы экономсегмента, но в отелях более высокого класса средний тариф будет на уровне 6 тыс. руб. без учета НДС и стоимости завтрака»,— рассуждает она.

Растущая конкуренция со стороны жилого фонда не единственная проблема, которая беспокоит отельеров на фоне внедрения курортного сбора. В конце апреля «Опора России» сообщила вице-премьеру Дмитрию Козаку, что мера уже привела к дополнительным расходам бизнеса (копия этого письма также есть у “Ъ”). Отели должны выдать каждому туристу документ, отдельно подтверждающий факт оплаты сбора, что увеличивает время обслуживания и грозит конфликтами при заселении большого количества гостей, поясняет Алексей Кожевников. Для решения проблемы, по его словам, гостиницы вынуждены увеличивать штат кассиров. Кроме того, говорится в письме «Опоры России» господину Козаку, если путешественники оплачивают курортный сбор банковской картой, затраты на выплату 1,5% комиссии за эквайринг покрываются из прибыли отелей. Представитель вице-премьера Илья Джус указал, что Дмитрий Козак не курирует вопросы туризма.

Александра Мерцалова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...