Вступление в силу ряда положений ГОСТа по содержанию автодорог, который запрещает 90% наружной рекламы в стране уже с июля, может быть снова отложено. Участники рынка жалуются, что стандарт допускает единственный канал визуальной коммуникации на дорогах — желтые навигационные указатели. Росстандарт обещает не применять новый ГОСТ, пока не урегулирует разногласия.
Росстандарт решил урегулировать противоречия между ГОСТами в сферах наружной рекламы и содержания автодорог, заявил спецпредставитель главы Росстандарта в СФО Василий Моргун на Красноярском экономическом форуме (КЭФ). «Принято решение о внесении изменений, которые должны снять противоречие между двумя стандартами и должны быть приняты до 1 июля. Если изменения не будут приняты, вступление в силу стандарта будет отложено на необходимый срок»,— уточнил он.
Как сообщал “Ъ”, наружная реклама в очередной раз под угрозой из-за вступления в силу ряда положений заработавшего прошлой осенью ГОСТа по содержанию автодорог. Он должен был запретить рекламные щиты на проезжей части и тротуарах из-за угрозы безопасности дорожного движения. Крупнейшие операторы наружной рекламы утверждают, что это может практически убить всю их отрасль. Применение норм удалось отсрочить до июля 2019 года. Принятый ранее рекламный ГОСТ уже учитывает безопасность установки щитов, настаивают операторы. Они обратились за защитой к вице-премьеру Дмитрию Козаку, который поручил Минтрансу и Минпромторгу предоставить научную базу, на которую опираются оба ГОСТа.
«Вопрос даже не в том, чтобы устранить противоречия между ГОСТами, вопрос стоит так: нужна эта отрасль? она остается или исчезает? Потому что в том виде, в котором требуется применение последнего ГОСТа, по сути дела, отрасль стирается»,— отметил заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров. Водителя за рулем отвлекают в первую очередь машины, дорога, дома, архитектурные формы, а реклама лишь на 18-м месте, указала президент Национальной ассоциации визуальных коммуникаций Елена Михайлова.
На КЭФ участники рынка обратили внимание, что дорожный ГОСТ оставляет легитимным лишь один вид рекламы на дорогах — желтые указатели рядом с дорожными знаками. Они не продаются через аукционы, как вся остальная наружная реклама. В случае вступления в силу этих норм останутся только «желтые таблички», ради которых «убивается» весь остальной рынок, констатировал заместитель руководителя главного управления по информполитике Московской области Александр Менчук.
По данным участников рынка, крупнейший бизнес по размещению желтых указателей — у компании «Строй Инвест Проект» (принадлежит Андрею Морозову) и связанных с ней структур. В офисе компании “Ъ” сообщили, что не считают указатели рекламой. На ее сайте говорится, что компания размещает указатели о «социально значимых объектах» — торговых центрах, салонах автодилеров и т. д.
Как следует из «СПАРК-Интерфакс», «Строй Инвест Проект» активно участвует в госзаказе. В 2018 году компания заключила 27 госконтрактов на 1,34 млрд руб., в том числе на 1,18 млрд руб. с Центром организации дорожного движения. По его заказу компания сдает в аренду камеры для фиксации нарушений ПДД в Москве, готовит транспортные схемы улиц и пр. Компания работает и с регионами, выполняя исследовательские работы по управлению перевозками, разработке схем организации движения и пр. Чистая прибыль «Строй Инвест Проекта» в 2017 году составила 94 млн руб. при выручке 705 млн руб., более свежих данных нет.
«Мы инвестировали огромные деньги, купили право эксплуатировать рекламные локации, но у нас вдруг появился прямой сильный конкурент, который не участвует в торгах»,— пояснил управляющий директор крупнейшего оператора наружной рекламы Russ Outdoor Жан-Эммануэль де Витт, выразив недоумение тем, что «желтые указатели не опасны, а реклама опасна». Инвестиции участников рынка, подчеркивает гендиректор Gallery Мария Комарова, должны быть «защищены стабильностью в нормативном регулировании».
«Это сложный момент для дальнейших инвестиций»
О рисках регулирования и нестабильности на рынке наружной рекламы “Ъ” рассказал председатель совета директоров холдинга «Медиа-1», владеющего оператором Gallery, Иван Таврин.