США и Индия не могут сложить «два плюс два»

Обсуждение закупки С-400 у России снова откладывается

Намеченная на 6 июля встреча глав министерств иностранных дел и обороны США и Индии отложена на неопределенное время. Стороны объясняют это сугубо техническими причинами: госсекретарь США Майк Помпео летит в КНДР на переговоры. Тем не менее источники “Ъ” в Москве и Дели обращают внимание на то, что перенос первой в истории американо-индийских отношений встречи в формате «два плюс два» произошел на фоне усиливающегося давления со стороны США, требующих от Индии отказаться от закупок российского оружия и иранской нефти.

Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ  /  купить фото

Об отмене встречи глав оборонных и дипломатических ведомств США и Индии в формате «два плюс два», которая должна была пройти в эту пятницу в Вашингтоне, было официально объявлено в конце минувшей недели. Госсекретарь Майк Помпео лично позвонил главе МИД Индии Сушме Сварадж и, выразив «сожаление и глубокое разочарование», сообщил, что не сможет встретиться с ней и с министром обороны Нирмалой Ситхараман в связи с «непреодолимыми обстоятельствами». Как выяснилось, госсекретарь США должен срочно лететь в Пхеньян на переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова.

«Нам очень жаль, что американская сторона перенесла переговоры, накопилось несколько тем, которые важно разрешить не затягивая. Это и угроза введения санкций за сотрудничество с Россией в военно-технической сфере, и давление по поводу закупок Индией иранской нефти. Пока новой даты переговоров нет»,— заявил дипломатический источник “Ъ” в Дели.

Встреча в формате «два плюс два» откладывается уже во второй раз, причем в обоих случаях в последний момент инициатором переноса становилась американская сторона.

Так, в первый раз переговоры планировались на 18–19 апреля, однако встречу пришлось отменить в связи с неожиданной отставкой одного из предполагаемых участников — госсекретаря США Рекса Тиллерсона. Произошло это уже после того, как на финальной стадии подготовки Вашингтон посетили заместители министров обороны и иностранных дел Индии. По иронии через два с половиной месяца поговорить с индийскими коллегами оказался неготовым и преемник Рекса Тиллерсона на посту главы Госдепа США Майк Помпео.

В конце прошлой недели, уже после отмены американо-индийских переговоров, в Дели прилетела постпред США при ООН Никки Хейли, которой предстояло попытаться сгладить неловкость. Направляя в Дели госпожу Хейли, президент Трамп, судя по всему, среди прочих факторов полагался на ее индийское происхождение. Никки Хейли — американка в первом поколении, она родилась в Южной Каролине в семье сикхов, переехавших в США из индийского штата Пенджаб. Прибыв на историческую родину и встретившись с премьер-министром Нарендрой Моди, Никки Хейли поспешила заверить индийскую сторону, что в переносе встречи в формате «два плюс два» нет политической подоплеки и решение объясняется исключительно техническими причинами. «Мы обсуждаем встречу прямо сейчас, и новые даты будут названы в кратчайшие сроки»,— заверила Никки Хейли.

Тему будущих переговоров постпред США при ООН обозначила в ходе посещения одного из ведущих индийских исследовательских центров — Observer Research Foundation. «Не вызывает сомнения, что сторонам предстоит обсудить такие вопросы, как совместные учения, а также передачу военного оборудования и технологий. Однако стратегическое партнерство, которое мы рассчитываем построить, должно быть более масштабным и надежным»,— заявила Никки Хейли. И добавила: «Уверена, что в ближайшие годы США и Индия будут плечом к плечу противостоять вызовам Индо-Тихоокеанскому региону и всему миру. Мы рискуем очень многим, если мы не сможем сделать это».

Впрочем, миссия Никки Хейли вызвала в Дели противоречивую реакцию. Причиной стало неприкрытое давление, которое она оказала на бывших соотечественников, требуя от Индии отказаться от закупок иранской нефти. «Мы вводим санкции и, учитывая тесные отношения Индии с США, надеемся, что Индия снизит свою зависимость от Ирана»,— предупредила Никки Хейли.

«Заявление Никки Хейли о том, что Индия должна пересмотреть отношения с Ираном, причем сделанное публично, в интервью индийским СМИ, не могло понравиться в Дели. Со стороны госпожи Хейли это было большой ошибкой»,— пояснил “Ъ” вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан. По словам эксперта, несмотря на индийское происхождение Никки Хейли, в Индии «ее не могут считать своей».

Помимо иранской нефти недовольство американской стороны вызывают планы Дели продолжать военно-технические связи с Москвой и не отказываться от закупок новейшего российского оружия (подробнее о попытках США подтолкнуть Индию к сворачиванию ВТС с Россией см. “Ъ” от 20 июня).

Решение о переносе американо-индийского диалога в формате «два плюс два» совпало с решением Совета по оборонным закупкам индийского правительства окончательно одобрить соглашение о поставках Дели российских зенитных ракетных систем С-400 «Триумф». После этого контракт должны будут одобрить индийское Министерство финансов и, наконец, правительственный комитет по безопасности, возглавляемый премьер-министром Моди.

Учитывая, что многоступенчатый процесс согласования еще не пройден, в Вашингтоне не теряют надежды убедить индийскую сторону отказаться от поставок С-400.

В то же время в администрации США понимают, что сделать это будет непросто, и пытаются предотвратить ухудшение американо-индийских отношений в том случае, если эта сделка все же состоится. Напомним, принятый в прошлом году закон «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA) обязывает Белый дом вводить санкции в отношении стран, заключающих крупные сделки с Россией в военно-технической сфере.

По данным американского издания The Hill, еще один участник несостоявшихся переговоров в Вашингтоне — министр обороны США Джеймс Мэттис обратился к Конгрессу с просьбой сделать исключение и не наказывать Индию за планы приобрести у России С-400. Свое обращение глава Пентагона мотивировал тем, что у Индии давние тесные связи в военно-технической сфере с Москвой и введение санкций против Дели за сотрудничество с Россией лишь оттолкнет индийскую сторону. Конгрессмены, однако, сослались на бескомпромиссные формулировки CAATSA и отказали Джеймсу Мэттису в его просьбе.

В свою очередь, по словам собеседника “Ъ” в Дели, индийской стороне важно урегулировать с США вопрос об С-400 до следующего саммита Нарендры Моди и Владимира Путина, который, как ожидается, состоится в октябре.

«Какими бы ни были мотивы американской стороны, уже во второй раз перенесшей встречу в формате "два плюс два", возникшая пауза объективно отвечает интересам Индии, учитывая, что главы дипломатических и оборонных ведомств двух стран будут встречаться уже после переговоров президентов России и США в Хельсинки, намеченных на 16 июля. Переговоры Владимира Путина и Дональда Трампа во многом прояснят ситуацию и покажут, в каком направлении идет обсуждение проблем, ставших раздражителями в отношениях между США и Индией»,— резюмирует Нандан Унникришнан.

Сергей Строкань, Елена Черненко

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...