Москва и Душанбе разрешили очередной весенний виток конфликта, связанный с полетами между странами. В завершающемся осенне-зимнем расписании снова появятся все отмененные в последние дни рейсы, а в летнем расписании появятся четыре новых направления. Как напоминают эксперты, этот конфликт возникает традиционно: российские авиакомпании готовы летать больше, Таджикистан настаивает на сохранении сложившегося паритета. Но в итоге, замечают эксперты, Душанбе обычно идет на уступки, так как выгода для экономики страны в целом от роста перевозок перевешивает негативный эффект для местных авиакомпаний от усиления конкурентов из РФ.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Россия и Таджикистан договорились о возобновлении полетов между странами, сообщил 4 апреля Минтранс РФ. По итогам переговоров стороны подтвердили в полном объеме полеты назначенных перевозчиков в рамках зимнего расписания 2017–2018 годов, сообщило министерство. С летнего расписания будут добавлены четыре новых направления: Пермь—Душанбе, Жуковский—Куляб, Челябинск—Ходжент (Худжанд) и Краснодар—Ходжент, говорят в Минтрансе. Участники переговоров отметили увеличение перевозок между странами (по итогам 2017 года рост составил 14%). Пресс-секретарь посольства Таджикистана в РФ Парвиз Наджмиддинов подтвердил “Ъ”, что все рейсы между Россией и Таджикистаном возобновятся в полночь со среды на четверг. «Все ограничения на данный момент сняты, все таджикские и российские авиакомпании будут летать так, как это было до этого»,— сказал он. В «ЮТэйр» подтвердили “Ъ”, что с авиакомпании сняли все ограничения на полеты в Таджикистан. В остальных авиакомпаниях на запрос “Ъ” не ответили.
Конфликт между авиавластями РФ и Таджикистана тянется, то разгораясь, то затухая, с конца 2016 года. Тогда обострилась ситуация вокруг рейсов из подмосковного аэропорта Жуковский: Душанбе не разрешил полеты оттуда российской авиакомпании «Ямал», в ответ на это Москва приостанавливала рейсы таджикской Somon Air в ряд регионов РФ. В январе 2017 года Москва и Душанбе договорились о перевозках из Жуковского, но весной полеты «Ямала» так и не были согласованы в полном объеме. Тогда в начале апреля Минтранс РФ ввел запрет на выполнение ряда рейсов Somon Air в Россию, а таджикские авиавласти ограничили полеты «ЮТэйр» и «Уральских авиалиний». В конце апреля Таджикистан и РФ урегулировали вопросы авиасообщения, сняв ограничения.
Теперь ситуация развивалась по похожему сценарию. В середине марта 2018 года Душанбе не дал разрешения на ряд полетов «Уральских авиалиний» (см. “Ъ” от 15 марта). Как уточнял гендиректор авиакомпании Сергей Скуратов, речь шла о 24 заявках из 52 поданных частот. Минтранс РФ с начала апреля запретил ряд полетов «Сомон эйр» и «Таджик эйр», Душанбе ответил дополнительными ограничениями на маршруты «Уральских авиалиний», «ЮТэйр», S7 и «Северного ветра». Москва тогда заявила о планах с 5 апреля отозвать допуски таджикских авиакомпаний на полеты из Душанбе в Москву и Новосибирск, а также из Ходжента в Новосибирск.
Источники “Ъ” в авиаотрасли ранее уже отмечали «традиционность» конфликта в преддверии начала весенне-летнего расписания полетов в последние выходные марта. «Накануне высокого сезона стороны пытаются решить различные острые вопросы в свою пользу»,— говорил собеседник “Ъ”, отмечая обострение конкуренции на рынке СНГ на фоне снижения с прошлого года авиаперевозок между РФ и СНГ. Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев отмечает, что, несмотря на дискуссию, доходящую до конфликта, и демонстрацию непримиримости, наращивать перевозки между государствами выгодно обеим сторонам. Российские авиакомпании чувствуют себя конкурентоспособными, стараются расширить бизнес, Минтранс РФ их в этом поддерживает, а Душанбе защищает интересы национальных перевозчиков, настаивая на сохранении сложившегося паритета, поясняет эксперт.
Господин Пантелеев добавляет, что статус аэропорта Жуковский уже не в первый раз становится камнем преткновения для авиационных властей: российская сторона позиционирует его как региональный, в то время как другие страны считают его московским и пытаются распространить на него действующее ограничение о двустороннем сообщении. Как правило, когда речь идет о странах, получающих от авиасообщения с РФ серьезную выгоду (например, трудовая миграция, большой туристический поток), власти другой стороны без особого удовольствия, но идут на компромиссы, говорит глава «Авиапорта»: паритет нарушается, но выгода для экономики перевешивает негативный эффект для местных авиакомпаний.
В Ташкенте нелетная погода
В середине марта сообщалось, что Ташкент отказал Москве в просьбе либерализовать авиасообщение и увеличить число рейсов. Направление считается прибыльным, и расширить маршрутную сеть хотят сразу несколько перевозчиков из РФ, тогда как с узбекской стороны в Россию летает только одна компания. Кроме того, Ташкент не разрешал полеты из подмосковного Жуковского, в ответ на что российская сторона заблокировала узбекскому перевозчику полеты в Сочи и Владивосток.