Минприроды внесло в правительство предложение впервые ввести административную ответственность для чиновников за отсутствие актов санитарного обследования лесов, в частности, при проведении рубок пострадавших деревьев. Экологи отмечают, что под видом таких санитарных рубок нередко заготавливают ценные леса. Предполагается, что максимальный штраф за отсутствие обследования или искажение данных о состоянии насаждений составит 20 тыс. руб. При этом если рубка без лесопатологического обследования проводилась в «зеленых поясах» вокруг городов, то его размер увеличится в два раза.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Минприроды внесло в правительство поправки к КоАП (есть у “Ъ”), которыми впервые вводится ответственность за отсутствие или искажение сведений о санитарном состоянии лесов. Такой документ, в частности, требуется для проведения рубок погибших или пострадавших насаждений. Предполагается, что максимальный штраф для должностных лиц составит 20 тыс. руб. При этом если нарушение касается особо защитных участков леса (их перечень определяет ст. 102 Лесного кодекса) или же «зеленых поясов» вокруг городов, то размер штрафа составит в два раза больше — 40 тыс. руб. Изменения подготовлены по поручению президента.
Эксперт «Гринписа России» Алексей Ярошенко обращает внимание, что ранее за «лесопатологическую ложь» предполагалась только уголовная ответственность по ст. 292 УК РФ (служебный подлог), и статья «была далеко не всегда применима».
«При этом злонамеренное искажение сведений о санитарном состоянии лесов для обоснования проведения рубок под видом санитарных там, где есть запасы ценной древесины,— это обычная практика»,— говорит господин Ярошенко. Ранее зеленые из WWF России и «Гринписа России» выпустили совместное заявление, в котором обращали внимание, что «на санитарные рубки приходится около 1/6 всего учтенного объема ежегодно заготавливаемой в России древесины». «Теоретически санитарные рубки представляют собой вырубку погибших или поврежденных насаждений, или мероприятия, направленные на предотвращение распространения вредных организмов,— сообщали экологи.— Практически санитарные рубки часто используются лишь как механизм, позволяющий обходить различные запреты и ограничения на заготовку древесины, в том числе в защитных лесах и на особо охраняемых природных территориях, с выходом за рамки разрешенных объемов или способов заготовки».
В Минприроды обращают внимание, что из-за отсутствия какой-либо административной ответственности, санитарные рубки действительно не всегда проводятся при наличии актов обследования лесов. В ведомстве также отмечают, что аналогичные меры уже были предусмотрены за сокрытие данных о природных пожарах. Речь идет о введении административной ответственности для региональных чиновников за сокрытие данных о площади лесных пожаров. Документ принят Госдумой. Теперь, согласно поправкам к КоАП РФ, штрафы за недостоверную статистику составят от 3 тыс. до 5 тыс. руб.