Игорь Шувалов поддержал НЛМК

в споре с Евразийской экономической комиссией

Как стало известно “Ъ”, спор в отношении поставок НЛМК трансформаторной стали в Казахстан и Белоруссию вышел на межправительственный уровень. Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) обвинила НЛМК в нарушении конкуренции на рынке ЕАЭС, но за компанию вступился первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, потребовавший отмены решения. Реакции ЕЭК не последовало, и, чтобы отменить решение, придется инициировать обращение уже на уровне премьера Дмитрия Медведева.

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ  /  купить фото

2 ноября должно вступить в силу решение ЕЭК о штрафе 217 млн руб. для ПАО НЛМК и его дочернего ООО «ВИЗ-Сталь» за нарушение конкуренции при продажах трансформаторной стали в Казахстан и Белоруссию с января 2015 по июль 2016 года. ЕЭК сочла, что НЛМК как монополист на этом рынке применяла при экспорте в эти страны ежемесячно устанавливаемый «дискриминирующий» коэффициент макроэкономического риска, размер которого мог достигать 23% от базовой цены. НЛМК также предписали «не применять дискриминирующие действия в отношении покупателей ЕАЭС».

В НЛМК еще в конце сентября заявляли, что не согласны с решением комиссии, считают его необоснованным и будут оспаривать в суде ЕАЭС. Пока иск не подан, но, как выяснил “Ъ”, за компанию вступился первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Как следует из документов ЕАЭС, 17 октября он как член Совета ЕЭК (формируется из первых вице-премьеров стран) обратился в комиссию с заявлением об отмене решения в отношении НЛМК и «ВИЗ-Стали». Мотивации чиновника не приводится, его представитель и в НЛМК отказались от комментариев. Но источник “Ъ”, знакомый с ходом процесса, говорит, что Совет ЕЭК после поступления таких заявлений принимает решение в течение десяти дней — в случае с обращением Игоря Шувалова срок истек 27 октября.

1536 евро

за тонну трансформаторной стали составляет минимальная цена для НЛМК при поставке в ЕС, иначе компании грозит пошлина в 21,6% от разницы между минимальной ценой и ценой продаж

В ЕЭК сказали “Ъ”, что включение вопроса об отмене решения в повестку ближайшего заседания Совета ЕЭК или о созыве внеочередного заседания — в компетенции председателя совета, первого вице-премьера Киргизии Толкунбека Абдыгулова, но пока ответа от него нет. Если заседаний по вопросу не будет до 2 ноября, то решение ЕЭК вступит в силу, заявили в комиссии. Там добавили: тема может обсуждаться на уровне межправительственного совета (возглавляют премьер-министры) или Высшего экономического евразийского совета (возглавляют главы государств). Но, отмечают в ЕЭК, чтобы решение было пересмотрено, в комиссию должно поступить письмо премьера с предложением отсрочить вступление решения в силу до рассмотрения вопроса на межправительственном совете. Получить комментарий пресс-секретаря Дмитрия Медведева вчера не удалось. Случаи, когда решения ЕЭК оспариваются на уровне вице-премьеров и выше, крайне редки, добавляют в комиссии: за последние шесть лет их было меньше десяти, а в 2017 году этот первый (привести примеры в ЕЭК затруднились).

В 2016 году НЛМК продала 245 тыс. тонн трансформаторной стали на $385 млн, за девять месяцев 2017 года — 187 тыс. тонн. В России продается лишь пятая часть, говорит источник “Ъ” в отрасли, добавляя, что поставки в Казахстан — 5–6 тыс. тонн в год, в Белоруссию — 10–15 тыс. тонн в год. В НЛМК заявили, что конкурируют в ЕАЭС с «ведущими производителями» из КНР, Кореи, Германии, Польши и цены компании «существенно ниже». В Казахстан (расследование ЕЭК началось с подачи казахстанского АО КТЗ) НЛМК поставляет трансформаторную сталь «по ценам, которые обусловлены нестабильностью рынка, нерегулярностью закупок, низким уровнем платежной дисциплины и иными факторами, которые изложены комиссии, но проигнорированы». В России цены на эту сталь ниже из-за предписания ФАС, которое ограничивает возможности индексации, объясняют в компании. «В ЕАЭС таких ограничений не существует, что делает выводы о дискриминации бессмысленными, поскольку регулирование различается, соответственно отсутствует единая база для сравнения»,— считают в НЛМК.

Маржа НЛМК на трансформаторной стали — как средняя по группе (25% по EBITDA) или выше, полагает Андрей Лобазов из «Атона». До второй половины 2000-х годов, когда Китай нарастил выпуск трансформаторной стали, маржа НЛМК на ней была до 80%, сейчас — свыше 30%, но сегмент стоит борьбы, отмечает Олег Петропавловский из БКС.

Анатолий Джумайло

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...