Владимир Путин назначил врио губернатора Новосибирской области мэра Вологды — выходца из «Северстали» Андрея Травникова. Экс-губернатор Владимир Городецкий, проработавший чуть более трех лет, отправлен в досрочную отставку. Для Новосибирской области бывший мэр Вологды стал первым губернатором-варягом. Местные политики, для которых назначение стало полной неожиданностью, уверены: стать своим для региона господину Травникову будет непросто. Эксперты прогнозируют, что губернаторские выборы пройдут по конкурентному сценарию в случае выдвижения мэра Новосибирска — коммуниста Анатолия Локотя.
Выходец из «Северстали» Андрей Травников попробовал себя на постах мэра и вице-губернатора, а также успел поработать в полпредстве Северо-Западного федерального округа
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Отправленный в отставку Владимир Городецкий успел проработать на посту губернатора Новосибирской области три с половиной года (до этого был мэром Новосибирска 13 лет и два месяца — вице-губернатором). Владимир Городецкий фигурировал в списках губернаторов, подпадающих под ротацию осенью этого года, но слухи о его отставке циркулировали в области все время его работы на фоне многочисленных скандалов. Один из самых громких связан с повышением тарифов ЖКХ на 15% — в начале нынешнего года в Новосибирске прошли митинги протеста, в итоге губернатору пришлось отменить свое распоряжение. Новосибирская область отличается высокими протестными настроениями — в 2014 году на выборах мэра Новосибирска победил коммунист Анатолий Локоть, на выборах в Госдуму 2016 года «Единая Россия» получила 38,26% при среднем по стране результате 49,32%.
Чем известен Владимир Городецкий
Врио губернатора президент назначил мэра Вологды Андрея Травникова, выходца из Череповца, долгое время проработавшего в структурах «Северстали». В 2010 году он стал заместителем мэра Череповца, градоначальником тогда был избран менеджер «Северстали» Олег Кувшинников. После ухода господина Кувшинникова на пост губернатора Вологодской области господин Травников стал врио мэра Череповца, а позже перешел к губернатору Кувшинникову на должность его первого заместителя. В 2016 году при поддержке губернатора был назначен горсоветом на пост мэра Вологды, проработав до этого в течение двух лет заместителем полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.
Чем еще известен Андрей Травников
«Андрей Травников — чистый выходец из “Северстали”, представитель корпоративной культуры этой компании. Он всегда работал в команде с Олегом Кувшинниковым и считался первым кандидатом на пост главы Вологодской области в случае ухода Кувшинникова на повышение»,— пояснил “Ъ” вологодский политолог Андрей Патралов. По его словам, в Северо-Западном округе у «Северстали» есть интересы, особенно в Мурманской области, поэтому переход господина Травникова в полпредство был понятен. Команда у Андрея Травникова есть, говорит эксперт, это выходцы из «Северстали», мэрии Череповца, администрации Вологодской области. «В мэрию Вологды их рекрутировать не получилось — в администрации города ресурсы и зарплаты невысоки, Новосибирская область — другое дело»,— заявляет он. В «Северстали» “Ъ” сказали, что Андрей Травников начинал карьеру на Череповецком меткомбинате, где «проявил себя как исключительно добросовестный работник и руководитель», который «умел сплачивать и мотивировать людей», а на посту заммэра Череповца «немало сделал для развития инфраструктуры города». В компании также отметили, что Андрей Травников входил в президентский кадровый резерв.
Заместитель мэра Вологды Алексей Макаровский сказал “Ъ”, что в городской администрации узнали о назначении «из федеральных СМИ»: «Андрей Травников прокомментирует назначение после возвращения из командировки из Москвы в субботу». Чиновник охарактеризовал господина Травникова как «человека взвешенного, который просчитывает все риски». «Года работы на посту мэра маловато, чтобы добиться каких-то серьезных сдвигов»,— отметил “Ъ” депутат Госдумы («Единая Россия»), экс-глава Вологды Евгений Шулепов. По его словам, Андрей Травников — «опытный руководитель, но Новосибирская область не подарок, и для решения проблем этого региона от губернатора потребуется очень высокая квалификация». Господин Макаровский, работавший с господином Травниковым еще в вологодской обладминистрации, сказал “Ъ”, что пока предложений переехать в Новосибирск не получал.
Для новосибирских политиков назначение Андрея Травникова стало абсолютно неожиданным. «По звонкам и по реакции людей видно, что многие пребывают в несколько растерянном состоянии, поскольку не ожидали такого врио»,— признался “Ъ” депутат Госдумы от «Единой России» Виктор Игнатов, которого ранее называли в числе потенциальных преемников Владимира Городецкого. По его словам, федеральный центр воспринимает Новосибирскую область как регион с непростыми межэлитными и межпартийными отношениями. «Судя по всему, логика этого назначения такая: человек, равноудаленный от всех, должен выступить коммуникатором, стабилизатором, вокруг себя объединить и консолидировать. Я бы не сказал примирить, поскольку у нас никто здесь не воюет. Просто есть различные группы интересов — экономических, политических, социальных. Единого образующего центра нет: немного сами по себе депутаты, сама по себе мэрия, область своими делами занимается»,— сказал господин Игнатов. Депутат уверен, что варягу будет непросто стать своим в регионе: «У нас число интеллектуальных, образованных людей на один квадратный метр зашкаливает. И все амбициозные, самодостаточные, ревнивые. Человек должен постараться выстроить настолько коммуникативные, гибкие, взвешенные отношения, чтобы идентификация “свой-чужой” ушла на второй план».
Глава регионального отделения «Единой России» Валерий Ильенко лично не знает Андрея Травникова, «ничего о нем не слышал». Он надеется, что врио — «человек адекватный, профессионал, иначе такое решение о назначении не принял бы президент». Только для спикера заксобрания Андрея Шимкива назначение сюрпризом не стало: «Любой указ президента для нас ожидаемый. Президент сказал — значит, все нормально».
Дозвониться до Владимира Городецкого “Ъ” не удалось — он отключил телефон. Глава департамента информационной политики администрации губернатора Сергей Нешумов пообещал, что экс-глава региона прокомментирует свою отставку в понедельник или вторник. Анатолий Локоть в общении с “Ъ” был краток: «Это решение президента, будем работать».
Итоги правления Владимира Городецкого
Новосибирский политолог Дмитрий Пучкин отмечает, что назначение губернатора-варяга для Новосибирской области — «беспрецедентный случай» и «люди могут воспринять это болезненно». «Как Андрей Травников будет команду формировать, непонятно, у нас нет кадрового резерва. Если будет привозить своих из Вологды, то ни к чему, кроме как к внутреннему раздраю, это не приведет. Недовольство может проявиться не сразу — в зависимости от того, как врио будет выстраивать отношения с группами влияния, общественностью»,— считает эксперт. По словам новосибирского политолога Игоря Украинцева, кандидатура господина Травникова станет «объединяющей» — «он объединит всех либо вокруг себя, либо против себя». «Человек едет, чтобы все разрушить до основания, все областные коммуникации, и построить что-то новое. Реакция на его работу будет зависеть от того, на кого он будет опираться»,— уверен политолог.
Выборная кампания может стать для Андрея Травникова непростой. Владимир Городецкий получил по итогам голосования в 2014 году 64,97% голосов, но тогда КПРФ, в том же году выигравшая выборы мэра Новосибирска, не стала выдвигать своего кандидата. «Насколько конкурентными будут выборы, зависит от многих факторов и договоренностей с местными элитами»,— сказал “Ъ” политолог Евгений Минченко. Анатолий Локоть, по его оценке, «сможет составить конкуренцию» новому врио, но «если ему дадут выдвинуться». Сам господин Локоть о планах участия в кампании не говорит. «Решение пока не обсуждалось, но уже очевидно, что Анатолий Локоть будет участвовать в губернаторских выборах, так как он единственный, кто сможет составить конкуренцию президентскому назначенцу»,— заявил “Ъ” секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов.
