монополии
Вчера правительственная комиссия по реформированию железнодорожного транспорта обсудила механизм переоформления имущества МПС на вновь создаваемую компанию ОАО "Российские железные дороги" (РЖД). После заседания глава комиссии вице-премьер Виктор Христенко заявил, что сама процедура переоформления обойдется в 8 млрд руб., и эти траты придется компенсировать за счет повышения железнодорожных тарифов. Кроме того, комиссия пришла к выводу, что на баланс новой компании неизбежно перейдет и большая часть нынешних долгов МПС.Напомним, что, согласно программе реформирования железнодорожного транспорта, утвержденной правительством, АО РЖД должно унаследовать от МПС все хозяйственные функции в 2003 году. И хотя законопроекты, регламентирующие правовую базу создания новой компании, еще находятся в Госдуме, комиссия правительства уже обсуждает порядок передачи имущества МПС.
Вчера господин Христенко пообещал создать специальную рабочую группу, которая займется переоформлением имущества. Это переоформление, по словам вице-премьера, будет стоить 8 млрд руб. По словам чиновника, "эти траты, чувствительные для новой структуры, должны быть включены в тариф". Заместитель главы МПС Анна Белова сообщила Ъ, что деньги будут потрачены на выдачу технических паспортов переоформляемым объектам (их на балансе МПС более миллиарда, учитывая различную "мелочевку" — запчасти и списанные агрегаты) и занесение земельных участков в кадастр. Ранее объекты МПС, как и других естественных монополий, фактически не подвергались инвентаризации.
По оценке старшего консультанта консалтинговой компании БКГ Владимира Скопцова, если указанные 8 млрд руб. ОАО РЖД включит в стоимость железнодорожных тарифов, они вырастут в 2003 году примерно на 7-10%. Вице-президент ассоциации экспедиторов РФ Сергей Лопарев считает, что такой подход противоречит цели реформирования МПС, после него тарифы должны не расти, а уменьшаться. Господин Лопарев сообщил Ъ, что при обсуждении законопроектов, регулирующих передачу объектов МПС в РЖД, не раз поднимался вопрос о необходимости провести этот процесс без дополнительных затрат.
Отметим, что вместе с имуществом РЖД унаследует и долги МПС, которые в начале года оценивались в 150 млрд руб. По словам господина Христенко, хотя процесс реструктуризации долга МПС перед бюджетом урегулирован, при создании ОАО РЖД возникает проблема перевода долга. Порядок переоформления долгов определится постановлением правительства, проект которого комиссия рассмотрит в ближайшее время.
СЕРГЕЙ Ъ-ЧЕРЕШНЕВ